统一社会信用代码 conac10Mollyhan492020-03-06T09:10:04Z2017-02-09T01:12:00Z2020-03-16T06:30:44Z20174614281361954142052-11.1.0.9440统一社会信用代码 12330400470890298H事业单位法人年度报告书 2019 年度单 位 名 称嘉兴市城建档案管理服务中心(嘉兴市城市建设档案馆)定代表俞永祥国家事业单位登记管理局制编号133040000048/9j/4AAQSkZJRgABAQEAYABgAAD/2wBDAAgGBgcGBQgHBwcJCQgKDBQNDAsLDBkSEw8UHRofHh0a HBwgJC4nICIsIxwcKDcpLDAxNDQ0Hyc5PTgyPC4zNDL/2wBDAQkJCQwLDBgNDRgyIRwhMjIyMjIy MjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjL/wgARCAEEAP0DASIA AhEBAxEB/8QAGAABAQEBAQAAAAAAAAAAAAAAAAIBAwb/xAAUAQEAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA/9oA DAMBAAIQAxAAAAH34AAAAAAAAAADNAAAAAAAAAAAAAAAOfRzNuaAAAAAAAAAAAADJLMGKOfRzOgA AAAAAAAAACLGaJ3cEXpNTRz6OZ0MNZoAAAAAAAkJ6RQ3l0Nixz6OZ0BnPqJ57ZugAAAAAAYDZJUK 5b0M3nZoOdbgjppmgAAAAAAAixO7Jm7BqoKzaM3j1E2AAAAAAAE1JUKGhk2IpJnTJNUHFZWgAAAA AAZB0zZJtJPWRTn0GaI3KM59KJoAAAAAAAGbhGsOkbgVIpJbNOd6AAAAAAACaHOhTNHPoOVxp0mp K59INnoM0AAAAAAAJzRuxRlRh0BKsI6ZB0i5KAAAAAAAAi4K3BOUKmbI6OR1AzRFgAAAAAAAAAix mZpi+ZtxYAAAAAAAAAAAAAixF5pOXJQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAP/E 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MP/aAAgBAQAGPwLyoOnxrjS1BU6DbD5a2yXhWjKMtCsoLO9PPYQlel6bkqRhFuSBXHbKtW/xTSin JPbkljnth+eVLZ0s62fL/8QAJRAAAgIBAwQCAwEAAAAAAAAAAAERITEQQWEgUXGhQOGBsfDx/9oA CAEBAAE/Ifk8xidhzIxJvS6zQaLLQoNQWJTkeKIeIayOF/oSayfgVFaR4ot1DWdJUvfpeBsvAmEP c/qDEjU7wb1LBXdEnyZHsagaZDDaFrmHYs5obSyxORNfArbViF33kUbHPTc4WwzhW63J/wBDCNwp LS7hmMmoUs3Hu8j3dcNPYPNMMtnbxjT2iVTY9rqnKUUK4ckQxRjU6DU9gcpH2jihVGwhZY0AhBYR Ch+SgIkbSSx5NRNRtQ7pUrnriJc9HqwXynjRrDeNG02saPlXg/sxDS235GrJvbTsSvDIfYJaZb8/ K//aAAwDAQACAAMAAAAQ84884w000888sAc8EsMIwIc88MsoEE8AwY88888888888888/8QAFBEB AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAUP/aAAgBAwEBPxBD/8QAFBEBAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAUP/aAAgBAgEB PxBD/8QAJxABAAICAgEDBAIDAAAAAAAAAQARITFBYVEQIHGBkbHBQKHR8PH/2gAIAQEAAT8Q/kjl 1+sxhUdXsn/Sl4Jtr0u2zZXG4lQnws2AZeXTNN3pUtbC+LlithQ7gBSQ4BOa7wDHzKKa8hAqtTwy gGyoeiBoXRr2hUDSm/EDLFF6mYQ0yE7H7pZQtcWmogoXYgi4qpdkpCrTV5XqXXyyOCKN08SqtV9Q lMjbirjpVHOLIcuZfJmNSsAKzF6AvyxeotlgFLbBY4N18nUHK9MvtsZDHmuY20n7k6Uf3H8wnWgu XZh+AtmRXOY1ByuyNv8AEawVwuX0/ovxKUyyc48yuxl4MT6UwiDsPSVdU7dnvFUFSDBBWJ6jzO/9 iKDRepgDobrzDf8A1uZqqOL38zHFDbr4HUoFbBeyWxrrzEYEWLx8xGKvpmBxVoXAtZgPiOFoJQhu E/vxG3IXxASIuDXvW4qg/b2WvbwEy3+K+3ogDQKe4GBVY+IglJZFNn1VRHEXxEsFRarIgiJY8MV/ QJiqa+E8W1/K/9k= 《事业单 位法 人 证书》登 载事 项单位名称嘉兴市城建档案管理服务中心(嘉兴市城市建设档案馆)宗 旨 和业务范围收集、整理、鉴定和保管城建档案,承担城建档案的利用和技术咨询服务工作。指导建设系统及建设单位的城建档案工作住 所浙江省嘉兴市花园路616号法定代表人俞永祥开办资金480万元经费来源财政补助举办单位嘉兴市住房和城乡建设局资产损益情况净资产合计(所有者权益合计)年初数(万元)年末数(万元)620.8480.8网上名称嘉兴市城市建设档案管理处(馆).公益 从业人数6对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情 况1、我单位于2019年10月18日任免了单位行政负责人,按《细则》规定于2019年11月5日申请办理了变更法定代表人登记;2、我单位根据《关于市建设局所属事业单位设置、职责和编制事项的批复》(嘉编〔2019〕12号)精神,按《细则》规定于2019年11月5日申请办理了变更单位名称登记;3、我单位根据《关于市建设局所属事业单位设置、职责和编制事项的批复》(嘉编〔2019〕12号)精神,按《细则》规定于2019年11月5日申请办理了变更宗旨和业务范围登记;4、截止2019年9月底,我单位可用作开办资金的净资产已超过原登记的开办资金金额的20%,按《细则》规定于2019年11月5日申请办理了变更开办资金登记;5、我单位根据《中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于印发<嘉兴市机构改革方案>的通知》(嘉委发[2018]39号)精神,按《细则》规定于2019年11月5日申请办理了变更举办单位登记;6、截止2019年12月底,我单位可用作开办资金的净资产已少于原登记的开办资金金额的20%,按《细则》规定于2020年2月28日申请办理了变更开办资金登记。嘉兴市城建档案管理服务中心(嘉兴市城市建设档案馆)原名嘉兴市城市建设档案管理处(馆),成立于1985年10月,实行处(馆)合一,二块牌子,一套班子,并履行管理处的政府行政职能,对辖区县(市、区)城建档案馆(室)进行业务监督、指导。2019年机构改革后,根据嘉编〔2019〕12号文件进行更名,主要职责是:收集、整理、鉴定和保管城建档案,承担城建档案的利用和技术咨询服务工作;指导建设系统及建设单位的城建档案工作。截至2019年底,实有在编人员6名,其中研究生学历1人,大学本科学历5人;高级职称1人,中级职称3人。2019年,在市建设局的正确领导下,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,现将履职情况公示如下:一、开展的主要工作(一)重视城建档案源头管理,优化城建档案接收。一是把好建设工程档案接收、审核关。对拟接收的工程档案,严格按照档案移交目录,认真审核,确保接收进馆城建档案符合规定,2019年,业务指导科受理建设工程档案验收申请188个项目,移交申请188个项目,出具验收意见书196个项目,1068个单位工程,出具移交证明书202个项目,1080个单位工程。2019年共入库档案11620卷(其中市本级8079卷,南湖区3541卷)。二是加强档案接收业务指导。结合“最多跑一次”改革、建设工程审批制度改革、“三服务”活动等工作的要求,前移服务关口,深入工地现场,强化事前、事中服务。特别是对市区“百年百项”重点工程,加强业务指导的针对性和主动性,如快速路环线、南湖新天地等项目,在答疑解惑的同时提高建设单位对档案收集、移交重要性的认识,增强其对过程性工作责任意识。全年,累计开展44次深入到项目现场的业务指导工作,较好地体现了“服务基层服务群众服务企业”的“三服务”理念。三是以举办建设工程档案现场管理观摩交流会的形式,寻找行业发展标杆,着力提升建设工程档案管理水平。3月份,我们在市区嘉禾金茂府项目施工现场举办了一场建设工程档案现场管理观摩交流会,全市25家建设、施工、监理单位及城建档案馆70多人参加了会议,通过实地查看项目部档案管理实景、面对面交流,让大家体会到优质的工地现场档案管理是如何组织、如何实施的。从而推动档案从业人员在对标、学标上下功夫,营造学标争先的氛围。四是推进省行政执法监管平台和“掌上执法”应用。按照政府数字化转型要求及市建设局的统一部署,积极探索平台应用,全年累计开展“建设工程档案移交检查”专项检查1次,巡察检查14次。(二)以信息化建设为导向,提高城建档案管理水平。一是进一步优化“嘉兴建设档案信息管理系统”。在对原系统功能升级的基础上,启动馆藏档案天地图数据采集及处理项目,以工程级数据为单位进行地理空间信息数据的采集与处理,从而在“档案信息管理系统”上实现“以图查档”、多层面统计分析等深化馆藏档案利用的优化功能。二是加强信息安全管理,完善机房安全防范硬件设施。在去年对机房进行网络安全防护全面升级改造的基础上,今年完成视频监控系统整合改造和机架式消防灭火系统配置,整合了机房、库房视频监控系统,提高了机房、库房运行环境安全性监控能力。三是认真执行管理制度,除平时上班、下班时的库房管理人员例行检查外,每月安排一次库房设施的全面检查,及时排查、整治风险隐患,提高档案、库房安全管理。6月初,按照国家、省、市各级档案主管部门的文件精神,开展了全市城建档案安全风险隐患排查整治工作。在各县(市、区)馆自查自纠的基础上,实地抽查了秀洲区、海盐县城建档案馆落实安全风险隐患排查整治工作情况,对其存在的薄弱环节提出了进一步整改要求。四是持续推进城建档案数字化工作。2019年,共完成新增进馆档案同步扫描11554卷,其中文字卷699467张,图纸卷62767张。至此,全馆馆藏档案数字化率达到96.48%(其中市区为100%,南湖区为87.28%)。馆藏档案数字化率的提高为档案的查询利用带来了更多便利。(三)以“三服务”为导向,做好城建档案查询利用。2019年,共接待查询利用1650人次,利用案卷24261卷,复印26610张(其中文字23341张,图纸3269张),提供电子档案文件527人次。为助力市区“十大专项行动”的实施,以崭新面貌向建党百年献礼,我馆开辟专门的查档服务“绿色通道”,优化流程,优先接待“十大专项行动”所涉及工程项目的城建档案查询,提升查档效率,累计已为“专项行动”57人次、154个项目提供了优质服务。(四)结合《浙江省城建档案馆(室)目标管理考核认定办法》和《浙江省城建档案工作考核办法(暂行)》的贯彻执行,推进档案管理综合能力提升。一是对照《浙江省城建档案馆(室)目标管理考核认定办法》,抓“省一级馆”目标管理考核认定复评申报准备工作。通过分科室、分阶段定期召开申报材料(台账)梳理工作碰头会的形式,对照评分表,逐项梳理,补充资料、完善台账。在形成本馆目标管理考核认定申报材料的基础上,按照全市一盘棋的要求,通过“走出去”和“请进来”相结合方式,加强对县(市、区)城建档案馆开展此项工作的指导。10月底前我馆已将全市各馆的申报材料统一上报省建设厅办公室,接受下一步的考评。二是以全市各城建档案馆参与目标管理考核认定复评工作为契机,查找日常档案管理工作中的薄弱环节,通过补短板、强基础的方式,建立起基础性工作常态化、提升性工作制度化的管理要求,围绕目标管理考核认定、年度档案工作考核要求,实现档案收集、档案管理、档案利用更高质量的发展目标。(五)重视培训学习,加强队伍建设。一是以问题为导向,开展专业知识培训班。针对全市城建档案馆从业人员队伍中普遍缺乏工程专业知识这一短板问题,依托高校师资力量,举办了“建筑工程及市政工程概论专业知识培训班”。二是围绕“奔着问题去”,对标先进学习取经。我馆组织内设各科室成员及县(市、区)城建档案馆馆长一行10余人“走出去”赴杭州城市建设档案馆学习取经,重点学习杭州馆在电子文件在线接收系统建设应用及网上查档、跨区查档等档案信息化建设方面的先进经验。以标杆为导向,以问题为导向,开拓工作思路和眼界的同时,找准自身的不足和努力方向,对标差距,认真分析梳理抓落实。三是常态化抓好学习教育。每月安排月初、月中两次集中学习,强化政治学习的同时加强业务交流与学习,如开展馆内及馆际间的档案信息管理系统的业务交流会、举办消防安全知识培训讲座,在交流学习中互促共进。平时要求党员注重“学习强国”app自学,不断提高党员思想认识,增强使命感。主题教育开展以来,要求党员带头加强学习,通读“一书一章”,并结合所思所悟圈重点、作标注。制定完善内部学习制度,明确了加强政治理论学习的内容、形式、时间、管理考核等要求,以常态化、制度化、规范化统领中心(馆)的政治理论学习,切实提高学习的氛围和效果。同时积极参加市建设局“建设讲坛”、“双学讲坛”。二、取得的主要效益本年度我中心(馆)认真贯彻执行“最多跑一次”和工程项目审批制度改革精神,围绕城建档案收、管、用的基本职责,在城建档案各项工作的推进上取得较好成绩和效益。1、全市各县、市均已建立城建档案馆,工作人员达到编制要求。2、2019年全市各馆接收档案项目1174个(统计到11月),项目档案应接收率均在90%以上。3、馆藏档案数字化扫描率市级馆达96.5%,县、市级馆平均达86.7%,当年度新进馆档案均实现了同步数字化扫描。4、对档案的收、管、用均实现了专业的信息化系统管理,海盐、桐乡两地为顺应新的要求,对原管理系统进行了升级改造,优化了模块功能。5、档案利用、服务工作有序开展,各馆还针对当地的城建建设需要开辟了特色服务,2019年全市各馆接待档案利用总计6827人次,利用案卷57123卷。6、2019年各馆认真准备目标管理考核认定复评台账资料,10月底前按计划完成了上报。7、在完成本职任务的同时,各馆加强学术交流,加深档案利用的挖掘,在档案编研、论文交流、声像档案编制方面取得了较大进步。三、存在的主要问题(一)队伍建设有待加强,理论学习、业务学习需进一步提高。城建档案处是负责城建档案的收集、征集、保管、指导、监督的专业化档案管理机构。城建档案内容丰富、涉及面广,需要的专业知识也相应很多。不仅需要档案管理的知识,更需要城市建设方面涉及的专业知识、计算机技术知识等。档案处现有编制6人,固体力学1,人工民建专业1人,档案管理专业1人,城乡规划管理专业1人,管理岗位2人。队伍结构不合理,人员偏少,专业结构不合理,工作面临巨大挑战。面对这一现状,加强理论学习,专业知识学习十分重要,长时间以来,注重埋头工作,疏于培训学习。(二)注重档案收集、征集、保管等工作,档案管理处职能有待提高。由于人员编制少,平时对自身管理范围内的城建档案收集、征集工作相对重视,而作为另一职能体现的档案管理处职责发挥得不够。在业务指导、管理监督、检查还有待全面加强,充分体现档案管理机构管和理的职责。四、下步打算紧紧围绕市委、市政府、市建设局工作部署,按照城建档案 “收、管、用”三项工作职责要求,进一步突出工作重点,加强制度建设、业务建设和作风建设,推进城建档案事业实现新的拓展。具体做好以下几个方面工作:(一)以主题教育为抓手,以“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”常态化开展为目标,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、《谈治国理政》等一系列主题教育学习原著,强化政治理论学习自觉性,以党建工作促进队伍建设、人员培训,强责任担当,提工作实效。(二)在档案“收、管、用”上,以科学管理、深化利用、便捷服务为目标,继续推进档案管理信息化建设和档案数字化扫描工作。结合“最多跑一次”办事事项改革总要求,推动工程档案资料数据共享工作。 (三)在工程档案验收上,以深化工程建设项目审批制度改革为契机,坚持以问题为导向,以优化营商环境为内容,按照“提前告知、实时介入,全程服务、按时办结”的要求,实现工程档案验收“最多跑一次”改革目标。(四)在市财政局集中力量办大事的三年项目计划中,2021年,我中心预报了工程档案电子文件在线接收系统这一项目,2020年要提前做好该项目的电子预审准备工作。(五)继续抓好依托“天地图”馆藏档案数据采集项目的实施,争取用三年时间完成市区主要区域内馆藏档案与其实际空间位置在天地图上实现一一对应,为城市建设提供更高效、更便捷的档案利用、查询服务。(六)做好中心城建档案“十四·五”规划编制的准备工作,提前谋划新一轮档案中心工作发展规划。 (七)积极开展行业内的对外交流,通过纵向看、横向比的方式,不断检视本中心在档案管理工作中的问题、差距,把握行业发展动态,推动本中心城建档案事业不断取得新拓展。文化类事业单位公益指标报表文化类事业单位公益指标数值单位备注相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情况1、2019年没有涉及奖励事项。2、2019年没有涉及诉讼事项。3、2019年接到信访案件3件。我单位均已作出相应妥善处理。接受捐赠资助及其使用情况我单位2019年未接受捐赠资助。