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一、制订背景
为适应中心品质提升工作要求,全面推进“厕所革命”,推进公共卫生间智慧化管理,提升公共卫生间环境质量,建立健全公共卫生间管理制度。2019年制订了《嘉兴市公共卫生间(驿站)保洁服务标准规范及考核标准(试行)》(以下简称《标准规范及考核标准》)。
二、总体思路和原则
以对标建立高标准管理体系,引导提升我市公共卫生间管理水平,全面提升环境风貌为总体思路,以标准引领、精细运维、长效管理、分级考核、目标导向、注重实效为原则,以公共卫生间管理走前列、上水平为导向,压实各级责任,完善考核机制体制,落实长效管理机制,深入推进全市“厕所革命”工作。
三、标准的适用范围和主要内容
(一)适用范围
本规范规定了嘉兴市公共卫生间(驿站)保洁与服务的星级分类与通用要求、公共卫生间(驿站)管理要求、标识标牌、公共卫生间(驿站)保洁要求,窗口单位附设公共卫生间的保洁与服务管理,社会对外开放卫生间的保洁与服务管理。嘉兴市区环卫公共卫生间(驿站)、窗口单位附设公共卫生间和社会对外开放卫生间的保洁与服务适用本标准。各县、市可参照执行。
(二)分类通用要求
主要明确了嘉兴市公共卫生间(驿站)星级保洁分类标准,规范了公共卫生间(驿站)的通用要求。
(三)管理要求
以公共卫生间的管理为核心,主要对开放时间、保洁时间、布局、人员要求、水电设施、卫生用品和附属设施、通风除臭、应急处置、信息公开等事项进行了规定,以期促进公共卫生间布局、规划的衔接、规范卫生设施建设以及健全公共卫生间应急保障制度。
(四)标识标牌标准
主要针对公共卫生间标识标牌的基本要求、标识牌的设置、指向牌的设置和使用维护进行了规范,明确了公共卫生间图形符号及标识应统一颜色、尺寸、大小、规格、字样等,各类指向性标牌应保持指示方向准确。
(五)保洁具体要求
以公共卫生间的保洁为核心,主要规定了全面保洁和巡回保洁、周边环境、内部环境、设施设备等事项,并制订了公共卫生间环境卫生控制指标。
(六)监督和意见收集
主要规定了监督、意见收集机制,明确了保洁与服务的作业部门应按照全市统一的监督机制,对保洁与服务质量进行检查,并应设有意见箱,以便收集如厕人员的意见建议,完善公共卫生间的设施及管理制度。
(七)考核标准
考核标准共四章一百零五条,包括“三星级”卫生间(驿站)考核标准、“二星级”卫生间考核标准、“一星级”卫生间考核标准、“标准级”卫生间考核标准。针对不同等级公共卫生间设置相应的具体考核指标。
四、关于本标准的主要特点
本标准规范及考核标准旨在星级保洁分类和通用要求、公共卫生间管理要求、标识标牌设置与使用、公共卫生间保洁要求、星级管理考核标准等方面入手,强化过程监管,建机制补短板,促进我市环境卫生行业健康持续发展。
(一)采用星级保洁分类。嘉兴市公共卫生间(驿站)星级保洁分类参照CJJ14的基本规定的基础上进行改进,明确星级保洁分类主要分为标准级、一星、二星、三星四个分类标准。
(二)完善公共卫生间管理要求。针对公共卫生间开放时间、保洁时间、布局、人员要求、水电设施、卫生用品和附属设施、通风除臭、应急处置、信息公开的九项内容进行了规范,完善了公共卫生间的管理要求。
(三)规范标识标牌。规定了标识牌、指向牌的设置和使用维护的基本要求,要求公共卫生间图形符号及标识应统一颜色、尺寸、大小、规格、字样等,各类指向性标牌应保持指示方向准确和醒目。
(四)明确提高保洁要求。对全面保洁和巡回保洁、周边环境、内部环境、设施设备的保洁要求进行规定,并制订了公共卫生间(驿站)环境卫生控制指标,为保洁质量提供参考依据。
(五)星级管理考核措施。为进一步优化公共卫生间监管考核办法,参考嘉兴市《公共厕所保洁与服务规范》,制订了“公共卫生间星级管理考核标准”。在考核标准中,针对标准级、一星、二星、三星四个分类标准,规定了不同的内外保洁考核项目、管理考核项目、考核办法和考核打分表。
嘉兴市住房和城乡建设局
2020 年4月30日