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嘉兴市镇村建设工作8月份进展情况
今年是我们迎来党的二十大隆重召开的一年。全市镇村建设工作按照市委、市政府的部署要求,以“高质量发展、共同富裕示范”为目标,重点开展农房建设管理、农村生活污水治理、历史文化传统村落保护、美丽宜居示范村创建等工作,不断推动镇村建设工作水平上新台阶。现将各项工作进展情况通报如下:
一、重点工作进展情况
(一)农房安全和建房管理
1.自建房安全专项整治。建立日晾晒、周例会、双周通报、月督导工作机制,倒逼工作进度。严格落实全域排查、全面整治工作要求,对全市自建房开展安全隐患和风险防控排查,采取立查立改、分类整治,确保不漏一楼一户。截至8月底,我市共排查录入自建房115.47万栋,排查完成率为99.17%。其中排查录入经营性自建房7.32万栋,排查完成率为100%。发现初判存在安全隐患1102栋,经鉴定确认526栋C、D级危房,现已全部进行管控。其中鉴定确认的34栋初判存在结构安全隐患的经营性自建房已于8月29日完成整治,顺利完成“百日行动”。(详见附表1)。
2.农房“浙建事”全生命周期综合管理系统应用落地。组织开展农房“浙建事”建设成果巩固集中攻坚会议,研究讨论“农民建房一件事”系统与农房“浙建事”系统融合切换问题。编制了《浙江省农村房屋建设安全管理工作指南》。
3.农村危房常态化治理改造。按照省建设厅统计周期,经各地动态排查,截至8月底,我市共确认农村危房510户(栋),其中困难家庭危房106户,81户已完成治理;其它危房404户(栋),354户(栋)已完成治理(详见附表2、3)。开展1990年前建造的农村房屋三季度巡查,共巡查35826户,巡查完成率为91.6%。
(二)农村生活污水治理
1.处理设施建设改造。截至8月底,443个续建项目已完工412个,完工率93.00%,南湖区、海盐县、海宁市、嘉兴港区已全部完工,秀洲区、嘉善县、桐乡市尚有较多项目未完工;456个新建项目已开工432个,开工率94.74%,平湖市、海宁市已全部开工,嘉善县、桐乡市未开工项目较多。年度计划总投资8.379亿元,完成投资6.1369亿元,完成率73.24%。南湖区已完成,秀洲区、嘉兴港区和桐乡市投资完成率较低,分别为29.40%、29.47%和37.67%。全市行政村覆盖率达77.22%,已完成年度任务值(72.00%),海盐县、桐乡市尚未完成年度目标任务,其中,桐乡市行政村覆盖率较低,未达到50%。(详见附表4)。
2.处理设施运维管理。处理设施标准化运维评价年度任务6556个,截至8月底,已完成6444个,完成率98.29%,其中,南湖区、平湖市、嘉兴港区已全部完成,嘉善县、桐乡市完成度较低,分别为89.22%和94.67%。(详见附表5)。
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.美丽宜居示范村创建。2020年、2021年启动创建的11个示范村正按计划逐步推进,南湖区大桥镇胥山村项目实施进度较慢。2022年新申请创建的南湖区新丰镇净相村、秀洲区油车港镇胜丰村等8个美丽宜居示范村开始实施项目建设,正式启动。钟埭街道沈家弄村已完成规划评审(详见附表6)。
2.农房设计落地。2021年启动的两个省级农房设计落地试点中海宁市长安镇兴城村(2022年调整)目前已完成农房试点规划方案评审,计划投资300万元,实际完成投资140万元;桐乡市石门镇墅丰村计划投资2800万元,实际完成投资1120万元。
(四)历史文化传统村落保护利用
2021年启动的嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村2个传统村落风貌保护提升村分别完成1961万元和1071.5万元。
二、下一步工作要求
(一)农房安全和建房管理
1.自建房安全专项整治。加快对初判存在结构安全隐患的自建房鉴定和整治工作,对鉴定确认的危房整治情况开展专项督查,确保整治成效;常态化开展房屋信息复核工作,提高系统信息录入准确率;对于鉴定确认的危房同步在农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统中实现闭环整改。
2.农房建设管理。继续推进“农民建房一件事”系统与农房“浙建事”系统融合;加快推进农房“浙建事”在全市面上的贯通运行,各地要结合省、市评价办法加强农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统应用,新增在建农房数据,提高系统使用率。
3.“七张清单”问题整改。继续按照《浙江省农村房屋安全隐患排查整治成果巩固提升行动实施方案》要求,结合自建房安全专项整治工作,常态化开展信息复核工作。
4.农村危房常态化治理改造。结合防汛防台、安全生产、自建房排查等工作要求,各地开展农房常态化排查,对排查发现的疑似危房严格按照“1+6”工作要求进行治理改造,切实降低危房腾空防控比率;完成1990年前建造房屋第三季度巡查工作。
(二)农村生活污水治理
1.紧盯续建项目完工和新建项目开工进度,加快推进有效投资,严把建设项目质量。2022年新建项目力争在9月底前全部开工,若项目有调整,须向本级纪委、审计部门沟通。年度投资任务力争在10月底前完成。续建项目试运行期间水质检测报告频次每2周不少于1次。根据《省建设厅关于全省农村生活污水处理设施建设改造项目设计质量专项检查情况的通报》,我市建设改造项目设计质量不高,各地要举一反三,认真做好设计审查工作,切实提高设计质量。
2.贯彻落实疫情防控常态化工作要求,强化“线上+线下”监督检查,提高水质达标率。严把标准化运维质量和评价进度,力争9月底前完成任务。继续做好水质检测工作,确保委托检测和企业自检任务百分百完成。及时核查运维企业基本条件,确保基本条件与运维企业承接项目类别相匹配,同时要求运维企业在标准化运维的基础上,按照《嘉兴市农村生活污水处理设施运维技术规范》要求开展运维。
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.今年待验收的美丽宜居示范村要抓紧完成项目建设,做好验收准备;正在创建中的美丽宜居示范村要力争早日完成各项建设项目;新申请创建的美丽宜居示范村需尽快按方案启动项目实施或推进项目建设进度。
2.海宁市长安镇兴城村、桐乡市石门镇墅丰村持续推进农房建设。
(四)历史文化传统村落保护利用
嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村要重点围绕传统建筑保护与修复、历史环境要素保护与修复、基础设施完善、村庄环境改善等核心要素持续推进传统村落风貌保护提升村建设。
附表1:
农村自建房安全排查整治工作统计表
至2022年8月底
县(市、区) | 已排查 自建房(栋) | 已排查经营性 自建房(栋) | 初判存在结构 安全隐患数(栋) | 已鉴定数(栋) | 鉴定率% | 鉴定为C级(栋) | 鉴定为D级(栋) | 已整治C级危房数(栋) | 已整治D级 危房数(栋) |
南湖区 | 68047 | 2549 | 131 | 131 | 100 | 51 | 39 | 51 | 39 |
秀洲区 | 133161 | 12643 | 155 | 154 | 99 | 19 | 49 | 19 | 49 |
嘉善县 | 126839 | 11279 | 81 | 81 | 100 | 34 | 30 | 34 | 30 |
海盐县 | 147823 | 3475 | 187 | 174 | 93 | 98 | 16 | 98 | 16 |
经开区 | 244 | 2 | 0 | 0 | / | / | / | / | / |
海宁市 | 294189 | 21596 | 109 | 103 | 94 | 40 | 39 | 40 | 39 |
平湖市 | 177244 | 5963 | 279 | 278 | 100 | 31 | 48 | 31 | 48 |
桐乡市 | 207208 | 15699 | 64 | 37 | 58 | 8 | 5 | 8 | 5 |
港区 | 8210 | 377 | 96 | 96 | 100 | 17 | 2 | 17 | 2 |
合计 | 1154755 | 73206 | 1102 | 1054 | 96 | 298 | 228 | 298 | 228 |
附表2:
农村困难家庭危房改造进度情况表
至2022年8月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已完成改造(户) |
完成率(%) | |||
小计 | C级 | D级 | C级 | D级 | |||
1 | 南湖区 | 5 | 5 | / | 5 | / | 100 |
2 | 秀洲区 | 8 | 6 | 2 | 6 | 2 | 100 |
3 | 嘉善县 | 11 | 6 | 5 | 3 | 3 | 54.5 |
4 | 平湖市 | 38 | 37 | 1 | 29 | 1 | 78.9 |
5 | 海盐县 | 16 | 16 | / | 14 | / | 87.5 |
6 | 海宁市 | 17 | 17 | / | 17 | / | 100 |
7 | 桐乡市 | 11 | 7 | 4 | 7 | 4 | 100 |
8 | 港区 | 0 | / | / | / | / | / |
9 | 经开区 | 0 | / | / | / | / | / |
合计 | 106 | 94 | 12 | 81 | 10 | 85.8 |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2021年10月开始累计。
附表3:
农村其他危房治理进度情况表
至2022年8月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已治理(户) | 完成 率(%) | 腾空率(%) | ||||||
小计 | C级 | D级 | 腾空 | 维修 | 拆除 | 重建 | 其他 | ||||
1 | 南湖区 | 73 | 44 | 29 | 49 | / | 3 | / | 21 | 100 | 67.1 |
2 | 秀洲区 | 63 | 16 | 47 | 44 | 1 | / | 0 | 0 | 71.4 | 69.8 |
3 | 嘉善县 | 53 | 27 | 26 | 33 | 1 | 10 | 0 | 2 | 67.9 | 62.2 |
4 | 平湖市 | 65 | 27 | 38 | 53 | 1 | 11 | 0 | 0 | 100 | 81.5 |
5 | 海盐县 | 52 | 38 | 14 | 14 | 0 | 3 | 0 | 16 | 63.4 | 26.9 |
6 | 海宁市 | 71 | 34 | 37 | 67 | 1 | 2 | 1 | 0 | 100 | 94.3 |
7 | 桐乡市 | 13 | 8 | 5 | 5 | 1 | 2 | / | 0 | 61.5 | 38.4 |
8 | 港区 | 14 | 13 | 1 | 7 | 1 | / | 0 | 5 | 92.8 | 50.0 |
9 | 经开区 | 0 | 0 | 0 | / | / | / | / | / | / | / |
合计 | 404 | 207 | 197 | 272 | 6 | 31 | 1 | 44 | 87.6 | 67.3 |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2021年10月开始累计。
附表4:
农村生活污水扩面治理情况表
至2022年8月底
县(市、区) | 续建项目 | 新建项目 | 投资完成情况 | 行政村覆盖率 | ||||||
任务数 | 任务完工数 | 任务完 成率 | 任务数 | 任务开工数 | 任务完成率 | 计划总投资(亿元) | 已完成投资(亿元) | 任务值 | 完成值 | |
南湖区 | 12 | 12 | 100% | 8 | 7 | 87.50% | 0.060 | 0.0743 | 71.11% | 73.33% |
秀洲区 | 91 | 75 | 82.42% | 10 | 7 | 70.00% | 0.500 | 0.147 | 72.41% | 76.72% |
嘉善县 | 20 | 12 | 60.00% | 120 | 112 | 93.33% | 1.800 | 1.265 | 80.17% | 84.30% |
平湖市 | 57 | 54 | 94.74% | 60 | 60 | 100% | 2.500 | 2.309 | 75.58% | 88.37% |
海盐县 | 60 | 60 | 100% | 29 | 27 | 93.10% | 2.500 | 1.6800 | 79.12% | 78.02% |
海宁市 | 143 | 143 | 100% | 189 | 189 | 100% | 0.700 | 0.543 | 100% | 100% |
桐乡市 | 17 | 13 | 76.47% | 34 | 26 | 76.47% | 0.300 | 0.113 | 50.00% | 47.73% |
嘉兴港区 | 43 | 43 | 100% | 6 | 4 | 66.67% | 0.019 | 0.0056 | 100% | 100% |
合计 | 443 | 412 | 93.00% | 456 | 432 | 94.74% | 8.379 | 6.1369 | 72.00% | 77.22% |
附表5:
农村生活污水处理设施运维情况表
至2022年8月底
县(市、区) | 标准化运维评价 | ||
任务数(个) | 完成数(个) | 完成率 | |
南湖区 | 835 | 835 | 100% |
秀洲区 | 602 | 591 | 98.17% |
嘉善县 | 464 | 414 | 89.22% |
平湖市 | 545 | 545 | 100% |
海盐县 | 846 | 840 | 99.29% |
海宁市 | 2109 | 2105 | 99.81% |
桐乡市 | 769 | 728 | 94.67% |
嘉兴港区 | 386 | 386 | 100% |
合计 | 6556 | 6444 | 98.29% |
附表6:
2020-2022年美丽宜居示范村创建情况进度表
至2022年8月底
序号 | 年份 | 县(市、区) | 村名 | 总投资(万元) | 累计投资(万元) | 项目实施进度(%) |
1 | 2020 | 嘉善县 | 罗星街道鑫锋村 | 253.25 | 253.25 | 100 |
2 | 平湖市 | 独山港镇周家圩村 | 263.82 | 257.87 | 97.7 | |
3 | 桐乡市 | 高桥街道三村村 | 453 | 438.8 | 97 | |
4 | 大麻镇百富村 | 385 | 355 | 92.2 | ||
5 | 2021 | 南湖区 | 大桥镇胥山村 | 906 | 579.7 | 63.98 |
6 | 秀洲区 | 新塍镇康和桥村 | 568 | 563 | 99.1 | |
7 | 嘉善县 | 姚庄镇展幸村 | 1263 | 1263 | 100 | |
8 | 陶庄镇汾南村 | 1500.1 | 1182.6 | 79 | ||
9 | 平湖市 | 新埭镇大齐塘村 | 2321 | 2395 | 100 | |
10 | 海宁市 | 周王庙镇上林村 | 4000.5 | 3981.1 | 99 | |
11 | 桐乡市 | 河山镇堰头村 | 617 | 565.5 | 91.65 | |
12 | 2022 | 南湖区 | 新丰镇净相村 | 272.5 | 57.4 | 21.06(已开工) |
13 | 秀洲区 | 油车港镇胜丰村 | 650.5 | 104.8 | 16.11(已开工) | |
14 | 嘉善县 | 西塘镇红菱村 | 1377 | 782.5 | 57(已开工) | |
15 | 平湖市 | 钟埭街道钟埭村 | 315 | 230 | 73(已开工) | |
16 | 钟埭街道沈家弄村 | 315 | 15 | 4.76(完成规划评审) | ||
17 | 海盐县 | 永福社区荷花池 | 364.7 | 45 | 12(已开工) | |
18 | 海宁市 | 周王庙镇胡斗村 | 431.2 | 396 | 95(已开工) | |
19 | 长安镇兴城村 | 493 | 193 | 39(已开工) | ||
20 | 桐乡市 | 凤鸣街道合星村 | 166 | 20 | 19(已开工) |