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今年是我们迎来党的二十大隆重召开的一年。全市镇村建设工作按照市委、市政府的部署要求,以“高质量发展、共同富裕示范”为目标,重点开展农房建设管理、农村生活污水治理、历史文化传统村落保护、美丽宜居示范村创建等工作,不断推动镇村建设工作水平上新台阶。现将各项工作进展情况通报如下:
一、重点工作进展情况
(一)农房安全和建房管理
1.自建房安全专项整治。在完成自建房“百日行动”基础上,深入开展自建房安全专项整治“回头看”工作,夯实排查整治成果。一是印发《嘉兴市自建房安全专项整治“回头看”工作方案》,要求各地对经营性自建房、初判存在隐患自建房以及已管控的自建房进行全面核查,重点对基本信息是否准确、上传照片是否属实、鉴定报告是否符合要求等开展自查。我市于10月15日完成72677栋经营性自建房“回头看”工作,完成率为100%,完成进度位居全省前列。二是开展嘉兴市自建房安全专项整治“回头看”市级督查,联合领导小组成员单位分8组对各地“回头看”工作情况开展实地检查;三是开展经营性自建房全面鉴定,截至10月底,全市共鉴定经营性自建房50972栋,鉴定完成率为70.37%。对鉴定新增的危房严格落实管控措施。(详见附表1)
2.农房“浙建事”全生命周期综合管理系统应用落地。常态化开展农民建房审批、农房设计图集、农村建筑工匠等基础信息录入工作。截至10月底,全市共录入农民申请建房1063户,申请通过730户;累计上传186套农房设计图纸,录入2332名农村建筑工匠信息;录入267栋农村危房改造数据。
3.农村危房常态化治理改造。按照省建设厅统计周期,经各地动态排查,10月份我市新增农村危房14户(栋),其中困难家庭危房6户;其它危房8户(栋),8户(栋)已完成治理。(详见附表2、3)
(二)农村生活污水治理
1.处理设施建设改造。截至10月底,443个续建项目已完工438个,完工率98.87%,456个新建项目已开工448个,开工率98.25%,嘉善县、桐乡市还有未开工和未完工项目。年度计划总投资8.379亿元,完成投资8.2864亿元,完成率98.89%,嘉善县未完成年度投资任务。全市农村生活污水治理行政村覆盖率达81.01%,已超额完成年度目标任务(72.00%)。(详见附表4)
2.处理设施运维管理。截至10月底,全市6556个标准化运维评价年度任务均已完成。
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.美丽宜居示范村创建。2020年、2021年启动创建的11个示范村正按计划有序推进,南湖区大桥镇胥山村和嘉善县陶庄镇汾南村项目实施进度较慢。2022年新申请创建的南湖区新丰镇净相村、秀洲区油车港镇胜丰村等9个美丽宜居示范村均已启动创建。(详见附表5)
2.农房设计落地。2021年启动的两个省级农房设计落地试点中海宁市长安镇兴城村(2022年调整)目前已完成农房试点规划方案评审,计划投资300万元,实际完成投资300万元;桐乡市石门镇墅丰村计划投资2800万元,实际完成投资1140万元。
(四)历史文化传统村落保护利用
2021年启动的嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村2个传统村落风貌保护提升村分别完成1961万元和1091.5万元。
二、下一步工作要求
(一)农房安全和建房管理
1.自建房安全专项整治。一是加快开展经营性自建房鉴定工作。继续推进经营性自建房全面鉴定;二是切实落实管控和整治。对已确认危房落实管控,按照确定的一栋(户)一方案,采取拆除重建、维修加固、公寓房安置等方式加快实施“房解危”,切实降低腾空防控率;三是加快推进数字赋能。利用农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统,加快在全市面上的贯通运行,加大农民建房、农村危房在系统中录入数量,对危房实施闭环管理。
2.农房建设管理。进一步完善农房“浙建事”系统中农房图集、建筑工匠等基础信息;继续强化建房审批与危房改造模块数据录入,加快推进农房“浙建事”在全市面上的贯通运行,确保每镇都有农房建设审批数据录入,在11月底前完成农村困难家庭危房改造数据录入。
3.“七张清单”问题整改。继续按照《浙江省农村房屋安全隐患排查整治成果巩固提升行动实施方案》要求,结合自建房安全专项整治工作,常态化开展信息复核工作,确保11月底完成销号。
4.农村危房常态化治理改造。结合防汛防台、安全生产、自建房排查等工作要求,开展农房常态化排查,完成1990年前建造房屋第四季度巡查工作对排查发现的疑似危房严格按照“1+6”工作要求进行治理改造,切实降低危房腾空防控比率。
(二)农村生活污水治理
1.按照考核要求完善系统各类数据。严把建设项目质量,续建项目试运行期间水质检测报告频次每2周不少于1次。
2.贯彻落实疫情防控常态化工作要求,强化“线上+线下”监督检查,大幅提高水质达标率。继续做好水质检测工作,确保委托检测和企业自检任务百分百完成。及时核查运维企业基本条件,确保基本条件与运维企业承接项目类别相匹配,同时要求运维企业在标准化运维的基础上,按照《嘉兴市农村生活污水处理设施运维技术规范》要求开展运维。
3.加强农村生活污水建设项目安全生产管理,压实建设单位主体责任,落实安全管理制度,健全安全设施设备配置,各地要常态化开展农村生活污水建设项目安全生产隐患排查,遏制安全事故发生,守住安全底线。
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.今年待验收的美丽宜居示范村要抓紧完成项目建设,做好验收准备;正在创建中的美丽宜居示范村要力争早日完成各项建设项目;新申请创建的美丽宜居示范村需尽快推进项目建设进度。
2.海宁市长安镇兴城村、桐乡市石门镇墅丰村持续推进农房建设。
(四)历史文化传统村落保护利用
嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村要重点围绕传统建筑保护与修复、历史环境要素保护与修复、基础设施完善、村庄环境改善等核心要素持续推进传统村落风貌保护提升村建设。
附表1:
农村自建房安全排查整治工作统计表
至2022年10月底
县(市、区) | 自建房图斑排查完成率 | 经营性自建房的鉴定完成率 | 危房管控率 | ||||||
总图斑数 | 已排查数 | 完成率 | 底数 | 已鉴定数 | 完成率 | 危房存量 | 已管控数 | 管控率 | |
南湖区 | 120073 | 120073 | 100.00% | 2553 | 715 | 28.01% | 90 | 90 | 100% |
秀洲区 | 178287 | 178132 | 99.91% | 12966 | 10151 | 78.29% | 105 | 105 | 100% |
嘉善县 | 175362 | 175362 | 100.00% | 10259 | 10254 | 99.95% | 76 | 76 | 100% |
海盐县 | 213327 | 213258 | 99.97% | 3501 | 3392 | 96.89% | 131 | 131 | 100% |
经开区 | 11118 | 11118 | 100.00% | 28 | 12 | 42.86% | 0 | 0 | / |
海宁市 | 388290 | 383250 | 98.70% | 21596 | 19292 | 89.33% | 96 | 96 | 100% |
平湖市 | 216485 | 216484 | 100.00% | 5695 | 5144 | 90.32% | 90 | 90 | 100% |
桐乡市 | 382965 | 379172 | 99.01% | 15702 | 1988 | 12.66% | 14 | 14 | 100% |
港区 | 15795 | 15795 | 100.00% | 377 | 377 | 100.00% | 21 | 21 | 100% |
合计 | 1701702 | 1692644 | 99.47% | 72677 | 51325 | 70.62% | 623 | 623 | 100% |
附表2:
农村困难家庭危房改造进度情况表
至2022年10月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已完成改造(户) | 完成率(%) | |||
小计 | C级 | D级 | C级 | D级 | |||
1 | 南湖区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
2 | 秀洲区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
3 | 嘉善县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
4 | 平湖市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
5 | 海盐县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
6 | 海宁市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
7 | 桐乡市 | 6 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 |
8 | 港区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
9 | 经开区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / |
合计 | 6 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2022年10月开始累计。
附表3:
农村其他危房治理进度情况表
至2022年10月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已治理(户) | 完成 率(%) | 腾空率(%) | |||||
小计 | C级 | D级 | 小计 | C级 | D级 | (其中)腾空 | ||||
1 | 南湖区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
2 | 秀洲区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
3 | 嘉善县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
4 | 平湖市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
5 | 海盐县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
6 | 海宁市 | 8 | 0 | 8 | 8 | 0 | 8 | 8 | 100 | 100 |
7 | 桐乡市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
8 | 港区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
9 | 经开区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | / | / |
合计 | 8 | 0 | 8 | 8 | 0 | 8 | 8 | 100 | 100 |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2022年10月开始累计。
附表4:
农村生活污水扩面治理情况表
至2022年10月底
县(市、区) | 续建项目 | 新建项目 | 投资完成情况 | 行政村覆盖率 | ||||||
任务数 | 任务完工数 | 任务完 成率 | 任务数 | 任务开工数 | 任务完成率 | 计划总投资(亿元) | 已完成投资(亿元) | 任务值 | 完成值 | |
南湖区 | 12 | 12 | 100% | 8 | 8 | 100% | 0.060 | 0.0744 | 71.11% | 75.56% |
秀洲区 | 91 | 91 | 100% | 10 | 10 | 100% | 0.500 | 0.509 | 72.41% | 76.72% |
嘉善县 | 20 | 17 | 85.00% | 120 | 116 | 96.67% | 1.800 | 1.602 | 80.17% | 90.08% |
平湖市 | 57 | 57 | 100% | 60 | 60 | 100% | 2.500 | 2.547 | 75.58% | 98.84% |
海盐县 | 60 | 60 | 100% | 29 | 29 | 100% | 2.500 | 2.511 | 79.12% | 86.81% |
海宁市 | 143 | 143 | 100% | 189 | 189 | 100% | 0.700 | 0.705 | 100% | 100% |
桐乡市 | 17 | 15 | 88.24% | 34 | 30 | 88.24% | 0.300 | 0.303 | 50.00% | 50.57% |
嘉兴港区 | 43 | 43 | 100% | 6 | 6 | 100% | 0.019 | 0.036 | 100% | 100% |
合计 | 443 | 438 | 98.87% | 456 | 448 | 98.25% | 8.379 | 8.2864 | 72.00% | 81.01% |
附表5:
2020-2022年美丽宜居示范村创建情况进度表
至2022年10月底
序号 | 年份 | 县(市、区) | 村名 | 总投资(万元) | 累计投资(万元) | 项目实施进度(%) |
1 | 2020 | 嘉善县 | 罗星街道鑫锋村 | 253.25 | 253.25 | 100 |
2 | 平湖市 | 独山港镇周家圩村 | 263.82 | 278.37 | 100 | |
3 | 桐乡市 | 高桥街道三村村 | 453 | 438.8 | 97 | |
4 | 大麻镇百富村 | 385 | 364 | 94.5 | ||
5 | 2021 | 南湖区 | 大桥镇胥山村 | 906 | 814.7 | 89.92 |
6 | 秀洲区 | 新塍镇康和桥村 | 568 | 566 | 99.6 | |
7 | 嘉善县 | 姚庄镇展幸村 | 1263 | 1263 | 100 | |
8 | 陶庄镇汾南村 | 1500.1 | 1222.6 | 82 | ||
9 | 平湖市 | 新埭镇大齐塘村 | 2321 | 2395 | 100 | |
10 | 海宁市 | 周王庙镇上林村 | 4000.5 | 4029.1 | 100 | |
11 | 桐乡市 | 河山镇堰头村 | 617 | 601 | 97.4 | |
12 | 2022 | 南湖区 | 新丰镇净相村 | 272.5 | 105.58 | 38.74 |
13 | 秀洲区 | 油车港镇胜丰村 | 650.5 | 154.5 | 23.75 | |
14 | 嘉善县 | 西塘镇红菱村 | 1377 | 796.5 | 57.84 | |
15 | 平湖市 | 钟埭街道钟埭村 | 315 | 230 | 73.00 | |
16 | 钟埭街道沈家弄村 | 315 | 78 | 24.76 | ||
17 | 海盐县 | 永福社区荷花池 | 364.7 | 95 | 26.05 | |
18 | 海宁市 | 周王庙镇胡斗村 | 431.2 | 431.2 | 100 | |
19 | 长安镇兴城村 | 493 | 353 | 71 | ||
20 | 桐乡市 | 凤鸣街道合星村 | 166 | 66 | 39.76 |