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嘉兴市镇村建设工作1-3月份进展情况
各县(市、区)住建局、嘉兴市经济开发区(国际商务区)、嘉兴港区建设交通局:
今年是实施“十四五”规划的关键之年,也是我们迎来党的二十大隆重召开的一年。全市镇村建设工作按照市委、市政府的部署要求,以“高质量发展、共同富裕示范”为目标,围绕“乡村振兴、生态文明建设和农村人居环境提升”,重点开展农房建设管理、农村生活污水治理、历史文化传统村落保护、美丽宜居示范村创建等工作,不断推动镇村建设工作水平上新台阶。现将各项工作进展情况通报如下:
一、重点工作进展情况
(一)农房安全和建房管理
1.七张清单问题整改。根据省委省政府“七张问题清单”中“关于农村危房排查数据质量不高问题”整改要求,对2020年12月起农村房屋安全隐患排查确认的311户危房信息进行复核,重点核实一户一档信息完整性、房屋基础信息准确性、鉴定报告等规范性等内容,截至3月底,已复核通过190户,完成率为61.09%, 秀洲区目前复核完成率为0。(详见附表1)
2.农房“浙建事”全生命周期综合管理系统应用落地。联合市农业农村局、自然资源和规划局正式印发《嘉兴市农房“浙建事”全生命周期综合管理系服务统落地应用实施方案》,督促指导各地开展系统落地应用工作。平湖市作为第二批试点单位已完成61户农户建房流程真实数据测试,并印发《平湖市农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统落地应用实施方案》。
3.农村危房常态化治理改造。按照省建设厅统计周期,经各地动态排查,截至3月底,我市共确认农村危房42户,其中困难家庭危房39户,34户已完成治理;其它危房3户,均已完成治理。(详见附表2、3)开展1990年前建造的农村房屋一季度巡查,全市共巡查40346户,巡查完成率为100%。(详见附表4)
(二)农村生活污水治理
1.处理设施建设改造。截至3月底,431个续建项目已完工140个,港区已全部完工,南湖区、海盐县完工项目为0;456个新建项目已开工113个,平湖市开工较多,秀洲区、海盐县和嘉兴港区开工项目为0;年度计划总投资8.379亿元,完成投资0.86亿元,平湖市完成投资较多,秀洲区、嘉兴港区投资为0。(详见附表5)
2.处理设施运维管理。处理设施标准化运维评价年度任务6556个,截至3月底,已完成159个,完成率2.4%,完成进度偏慢。一季度委托检测完成率99.8%,桐乡市未完成;一季度企业自检完成率为91.3%,仅嘉善县、平湖市、海宁市已完成,嘉兴港区、桐乡市完成率较低。(详见附表6)
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.美丽宜居示范村创建。今年有16个村需进行创建验收,其中12个示范村去年已申报验收,由于疫情原因,验收工作延期至今年;2020年启动创建的4个示范村,计划今年验收。(详见附表7)
2021年启动创建的9个示范村正按计划逐步推进,截至3月底,南湖区大桥镇胥山村、嘉善县姚庄镇展幸村、海盐县澉浦镇紫金山村3个示范村已完成项目建设,秀洲区新塍镇康和桥村、嘉善县陶庄镇汾南村项目实施进度较慢(详见附表8)。
2022年新启动创建的南湖区新丰镇净相村、秀洲区油车港镇胜丰村等9个美丽宜居示范村目前正处于规划编制阶段,计划4月底前完成规划编制(详见附表9)。
2.农房设计落地。2021年启动了两个省级农房设计落地试点海宁市长安镇盐仓村、桐乡市石门镇墅丰村,盐仓村正申请更换试点;墅丰村计划投资2800万元,实际完成投资800万元。
(四)历史文化传统村落保护利用
1.传统村落风貌提升。2021启动的嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村2个传统村落风貌保护提升村工作不断推进,实际完成投资分别为1961万元和846.5万元。
2.历史文化传统村落保护。不断推动市级传统村落和历史文化村落并轨工作,研究制定2022年度历史文化传统村落保护发展的推进计划。联合农业农村局印发了《嘉兴市推进历史文化传统村落保护利用工作行动方案》,联合下发了关于申报2022年度市级历史文化传统村落名单的通知,同步筹备全市历史文化传统村落动员培训会议。
二、下一步工作要求
(一)农房安全和建房管理
1.各地要按照《浙江省农村房屋安全隐患排查整治成果巩固提升行动实施方案》要求,积极落实“七张清单问题”整改举措,在4月底前完成省农房系统内危房信息复核工作。
2.持续推进农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统落地应用,对接技术单位对基层操作人员开展业务操作培训,按照时间节点要求,各地要在4月底前成立工作专班、制定应用落地计划。
3.按月对照农村困难家庭动态清单排查其住房情况,开展危房治理改造情况督查检查,确保危房治理改造到位;持续开展1990年前建造的农村房屋的巡查工作。
(二)农村生活污水治理
1.加快推进扩面治理,强化建设项目过程管理。紧盯续建项目完工和新建项目开工进度,加快推进有效投资,严把建设项目质量,确保建成一个、达标一个。2022年的建设改造项目招投标工作力争在4月底前完成。
2.强化运维管理,抓好运维质量。贯彻落实疫情防控常态化工作要求,发挥监管服务系统作用,强化“线上+线下”监督检查,夯实各级站长职责,大幅提高水质达标率。4月月底前,各地完成农村生活污水治理日常工作自查,做好抽查准备。严把标准化运维质量和评价进度,处理设施标准化运维评价数量6月底前要完成50%以上。对标对表,按计划完成企业自检和委托检测任务,确保检测任务完成率100%。
(三)美丽宜居示范村创建和农房设计落地
1.今年待验收的美丽宜居示范村要抓紧完成项目建设,提前做好验收准备;正在创建中的美丽宜居示范村要按计划抓紧开展项目建设,力争早日完成各项建设项目;新启动的9个美丽宜居示范村需在4月底前完成建设专项规划与实施方案编制,经审查后报省厅,10月底前全面启动项目实施。
2.海宁市调整后的试点村要加紧农房设计与村庄设计方案编制工作,桐乡市墅丰村要持续推进农房建设;因疫情延期验收的两个省级农房设计落地试点海宁市许村镇科同村、桐乡市乌镇镇民合村做好验收考核准备工作。
(四)历史文化传统村落保护利用
1.嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村要重点围绕传统建筑保护与修复、历史环境要素保护与修复、基础设施完善、村庄环境改善等核心要素持续推进传统村落风貌保护提升村建设。
2.联合农业农村局召开全市历史文化传统村落动员会议。进一步推动市级传统村落扩容,梳理形成嘉兴市第一批历史文化传统村落名单。
嘉兴市住房和城乡建设局
2022年4月18日
附表1:
省农房系统中危房信息复核情况表
至2022年3月底
县(市、区) | 安全隐患排查确认 危房总数(月报数) | 系统中危房总数 | 尚未录入系统危房数 | 复核完成率 | |||
已复核通过 | 仅复核 | 复核退回 | 未复核 | ||||
南湖区 | 39 | 37 | 0 | 0 | 0 | 2 | 94.87% |
秀洲区 | 82 | 0 | 0 | 0 | 82 | 0 | 0.00% |
嘉善县 | 12 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100.00% |
平湖市 | 49 | 46 | 0 | 0 | 0 | 3 | 93.88% |
海盐县 | 65 | 49 | 0 | 0 | 3 | 13 | 75.38% |
海宁市 | 26 | 22 | 1 | 0 | 0 | 3(无房户1户) | 84.62% |
桐乡市 | 36 | 22 | 9 | 1 | 0 | 4 | 61.11% |
港区 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100.00% |
经开区 | / | / | / | / | / | / | / |
合计 | 311 | 190 | 10 | 1 | 85 | 25 | 61.09% |
注:海宁市危房月报中含1户困难家庭无房户,不需要在系统中进行危房复核。
附表2:
嘉兴市农村困难家庭危房改造进度情况表
至2022年3月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已完成改造(户) |
完成率(%) | |||||
小计 | C级 | D级 | 无房户 | C级 | D级 | 无房户 | |||
1 | 南湖区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / |
2 | 秀洲区 | 1 | 1 | / | / | 1 | / | / | 100 |
3 | 嘉善县 | 0 | / | / | / | / | / | / | / |
4 | 平湖市 | 10 | 10 | / | / | 10 | / | / | 100 |
5 | 海盐县 | 13 | 13 | / | / | 12 | / | / | 92.3 |
6 | 海宁市 | 5 | 4 | / | 1 | 3 | / | 0 | 60 |
7 | 桐乡市 | 10 | 7 | 3 | / | 5 | 3 | / | 80 |
8 | 港区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / |
9 | 经开区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / |
合计 | 39 | 35 | 3 | 1 | 31 | 3 | 0 | 87.2 |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2021年10月开始累计。
附表3:
嘉兴市农村其他危房治理进度情况表
至2022年3月底
序号 | 县(市、区) | 危房数(户) | 已治理(户) | 完成 率 | 腾空率 | ||||||
小计 |
其中非自建房 | C级 | D级 | 腾空 | 维修 | 拆除 | 重建 | ||||
1 | 南湖区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
2 | 秀洲区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
3 | 嘉善县 | 2 | / | / | 2 | / | / | 2 | / | 100% | / |
4 | 平湖市 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
5 | 海盐县 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 100% | / |
6 | 海宁市 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
7 | 桐乡市 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
8 | 港区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
9 | 经开区 | 0 | / | / | / | / | / | / | / | / | / |
合计 | 3 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 100% | / |
注:按省建设厅统计口径,表内数据从2021年10月开始累计。
附表4:
1990年前建造的农村房屋第四季度巡查情况表
至2022年3月底
县市区 | 房屋总数 | 已巡查数 | 巡查完成率 |
嘉兴市 | 40346 | 40346 | 100.00% |
南湖区 | 2270 | 2270 | 100.00% |
秀洲区 | 4798 | 4798 | 100.00% |
嘉善县 | 9686 | 9686 | 100.00% |
平湖市 | 7652 | 7652 | 100.00% |
海盐县 | 6106 | 6106 | 100.00% |
海宁市 | 3435 | 3435 | 100.00% |
桐乡市 | 6232 | 6232 | 100.00% |
嘉兴港区 | 167 | 167 | 100.00% |
附表5:
农村生活污水扩面治理情况表
至2022年3月底
县(市、区) | 续建项目 | 新建项目 | 投资完成情况 | 行政村覆盖率 | ||||||
任务数(个) | 完工数(个) | 完成率 | 任务数(个) | 开工数(个) | 完成率 | 计划总投资(亿元) | 已完成投资(亿元) | 任务值 | 完成值 | |
南湖区 | 12 | 0 | 0.0% | 8 | 6 | 75.0% | 0.060 | 0.027 | 71.1% | 53.3% |
秀洲区 | 91 | 16 | 17.6% | 10 | 0 | 0.0% | 0.500 | 0.000 | 72.4% | 71.6% |
嘉善县 | 20 | 3 | 15.0% | 120 | 5 | 4.2% | 1.800 | 0.147 | 80.2% | 78.5% |
平湖市 | 57 | 2 | 3.5% | 60 | 55 | 91.7% | 2.500 | 0.570 | 75.6% | 52.3% |
海盐县 | 60 | 0 | 0.0% | 29 | 0 | 0.0% | 2.500 | 0.020 | 79.1% | 67.0% |
海宁市 | 143 | 50 | 35.0% | 189 | 41 | 21.7% | 0.700 | 0.058 | 100.0% | 95.2% |
桐乡市 | 16 | 12 | 75.0% | 34 | 6 | 17.6% | 0.300 | 0.038 | 50.0% | 41.5% |
嘉兴港区 | 32 | 57 | 178.1% | 6 | 0 | 0.0% | 0.019 | 0.000 | 100.0% | 100.0% |
合计 | 431 | 140 | 32.5% | 456 | 113 | 24.8% | 8.379 | 0.860 | 72.0% | 67.0% |
附表6:
农村生活污水处理设施运维情况表
至2022年3月底
县(市、区) | 标准化运维评价 | 委托检测 | 企业自检 | ||||||
任务数(个) | 完成数(个) | 完成率 | 应检次数(次) | 实检次数(次) | 完成率 | 应检次数(次) | 实检次数(次) | 完成率 | |
南湖区 | 835 | 1 | 0.1% | 326 | 326 | 100.0% | 911 | 861 | 94.5% |
秀洲区 | 602 | 8 | 1.3% | 198 | 198 | 100.0% | 624 | 620 | 99.4% |
嘉善县 | 464 | 29 | 6.3% | 139 | 139 | 100.0% | 359 | 359 | 100.0% |
平湖市 | 545 | 16 | 2.9% | 33 | 33 | 100.0% | 135 | 135 | 100.0% |
海盐县 | 846 | 77 | 9.1% | 22 | 22 | 100.0% | 55 | 54 | 98.2% |
海宁市 | 2109 | 14 | 0.7% | 33 | 33 | 100.0% | 66 | 66 | 100.0% |
桐乡市 | 769 | 7 | 0.9% | 55 | 53 | 96.4% | 331 | 234 | 70.7% |
嘉兴港区 | 386 | 7 | 1.8% | 68 | 68 | 100.0% | 275 | 186 | 67.6% |
合计 | 6556 | 159 | 2.4% | 874 | 872 | 99.8% | 2756 | 2515 | 91.3% |
附表7:
2020年启动创建的美丽宜居示范村工程实施进度表
至2022年3月底
序号 | 县(市、区) | 村名 | 总投资 (万元) | 累计投资 (万元) | 项目实施进度(%) |
1 | 嘉善县 | 罗星街道鑫锋村 | 253.25 | 253.25 | 100 |
2 | 平湖市 | 独山港镇周家圩村 | 263.82 | 254.87 | 96.6 |
3 | 桐乡市 | 高桥街道三村村 | 423 | 359.55 | 85 |
4 | 大麻镇百富村 | 385 | 340.5 | 88.44 |
附表8:
2021年启动创建的美丽宜居示范村工程实施情况进度表
至2022年3月底
序号 | 县(市、区) | 村名 | 总投资 (万元) | 今年计划完成 投资(万元) | 当月完成投资 (万元) | 2021年以来累计完成投资(万元) | 项目实施进度(%) |
1 | 南湖区 | 大桥镇胥山村 | 331.5 | 0 | 0 | 331.5 | 100 |
2 | 秀洲区 | 新塍镇康和桥村 | 991 | 489 | 80 | 642 | 65 |
3 | 嘉善县 | 姚庄镇展幸村 | 1338 | 1338 | 0 | 1338 | 100 |
4 | 陶庄镇汾南村 | 1267 | 947 | 132 | 947.6 | 75 | |
5 | 平湖市 | 新埭镇大齐塘村 | 2321 | 710 | 1 | 2282 | 98 |
6 | 海盐县 | 澉浦镇紫金山村 | 511.38 | 511.38 | 100 | 511.38 | 100 |
7 | 海宁市 | 周王庙镇上林村 | 4000.5 | 4030.6 | 30 | 3723.6 | 93 |
8 | 周王庙镇博儒桥村 | 854.5 | 854.5 | 0 | 894.6 | 100 | |
9 | 桐乡市 | 河山镇堰头村 | 617 | 107.5 | 7 | 532.5 | 86.3 |
附表9:
2022年启动创建的美丽宜居示范村工程实施情况进度表
至2022年3月底
序号 | 县(市、区) | 村名 | 规划编制 进度 | 总投资 (万元) | 今年计划完成投资(万元) | 当月完成投资(万元) | 累计完成投资(万元) | 项目实施进度(%) |
1 | 南湖区 | 新丰镇净相村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
2 | 秀洲区 | 油车港镇胜丰村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
3 | 嘉善县 | 西塘镇红菱村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
4 | 平湖市 | 钟埭街道沈家弄村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
5 | 钟埭街道钟埭村 | 正在编制 | / | / | / | / | / | |
6 | 海盐县 | 望海街道永福社区 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
7 | 海宁市 | 长安镇兴城村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |
8 | 周王庙镇胡斗村 | 正在编制 | / | / | / | / | / | |
9 | 桐乡市 | 凤鸣街道合星村 | 正在编制 | / | / | / | / | / |