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安全生产大排查大整治行动启动以来,全市建设施工领域累计检查在建工地2879次,累计发现各类安全问题隐患7994个(重大问题隐患329个),完成整改7822个(重大问题隐患304个);责令停工整改项目208个;移送执法160起,已立案56起,其中19起已结案,处罚金额12.2万元。通过检查一批重大问题隐患,处罚一批违法违规行为,曝光一批典型案例,有效增强了企业的主体意识,进一步压实了主体责任,现将部分典型案例通报如下:
(一)嘉兴中意喷织有限公司
建设单位:嘉兴中意喷织有限公司
施工单位:安吉合丰建设有限公司
监理单位:浙江宏泰工程项目管理有限公司
主要存在问题:一是安吉合丰建设有限公司涉嫌施工单位未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证;二是建筑施工企业主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责;三是浙江宏泰工程项目管理有限公司涉嫌工程监理单位未按规定编制监理实施细则;四是施工企业专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责。
惩戒措施:已责令停止施工,并移交立案。
(二)桐乡市乌镇大道干道快速化改造(市区段)项目
建设单位:桐乡市振东新区建设投资有限公司
施工单位:中铁四局集团有限公司
监理单位:浙江江南工程管理股份有限公司
主要存在问题:一是施工现场氧气乙炔瓶安全距离不满足5米安全距离;二是施工现场配电箱接地线端头铜鼻子未拧紧; 三是施工现场始发井内配电箱过门线使用编制铜线不合格,应更换为接地线;四是施工现场龙门吊吊装区域未设置警戒;五是施工现场始发井泥浆搅拌泵安全隔离措施不到位,防护围挡存在缺口;六是中铁四局派驻到该项目的项目安全员违反《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第十八条(罚则第三十二条)的有关规定。
惩戒措施:已责令停止施工,中铁四局派驻到该项目的项目安全员王玉涛、魏振华因涉嫌违法移交立案。
(三)年产扬声器75万件、电子电声配件6万件建设项目
建设单位:嘉兴艺声电子科技有限公司
施工单位:浙江善昌建设有限公司
监理单位:嘉兴中鸿建设工程管理有限公司
主要存在问题:一是脚手架底部缺排水措施,外架缺内封闭,顶部位置及转角处拉结点偏少,内脚手架抛撑设置不到位,缺两道水平防护栏杆;二是总配房内缺供电平面图,消防器材应设置在配电室外,分配箱线路拉设较乱,大部分PE线未贯通,多路出线,检修记录滞后,部分电箱缺电气系统接线图,使用倒顺开关、插座;三是楼层洞口及临边防护不到位,特别是楼梯处临时操作平台铺设不到位,存在重大安全隐患;四是物料提升机无方案及计算书,卸料平台两侧封闭及防护不到位,缺防滑条。卸料平台拉结点设置不符,安全防护门未随用随关。现场塔吊拆卸未设置警戒区,实际拆卸人员与拆卸告知备案人员不符,施工现场未能提供塔吊拆卸方案;施工单位及监理单位未履行对特种作业人员资格进行核查的职责;五是现场安全员未每天进行现场安全检查,未现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施;六是未签订各级安全生产责任书,无企业负责人带班检查记录,未提供专项施工方案、验收记录等。
惩戒措施:已责令全面停止施工,各方责任主体应全面排查安全隐患,严格落实主体责任,未消除安全隐患前不得复工。
(四)于城镇观景苑区块安置房建设项目
建设单位:海盐盐于水环境治理有限公司
施工单位:浙江蓝宝建设有限公司
建立单位:浙江恒跃建设管理有限公司
主要存在问题:一是建筑物与架体间距大于20公分,且局部未满铺,局部架体堆载过大,南侧转角缺少立杆;二是楼梯临边、电梯井口防护措施缺少,施工通道安全防护棚未搭设完成,支模架临边防护措施不到位;三是落地式卸料平台底部未硬化、搭设不规范,缺少水平剪刀撑,无验收载荷牌。
惩戒措施:已责令局部停止施工,各方责任主体应全面排查安全隐患,严格落实主体责任,未消除安全隐患前不得复工。
(五)年产5000吨高纯ALD、CVD前驱体材料生产项目(二期工程)
建设单位:浙江陶特半导体材料有限公司
施工单位:嘉兴东誉建设有限公司
监理单位:浙江信益工程管理有限公司
主要存在问题:一是登高作业人员未佩戴安全帽、安全绳;二是电箱接电不规范,个别接地缺失,现场缺少三级箱,个别巡检记录滞后;三是污水辅房外架与方案不符,内架搭设不规范,缺少扫地杆等,操作层脚片未满铺;四是物料提升机部分层门未及时关闭,操作工无证上岗;五是部分电梯井垂直防护高度不够、未固定或拆除后未及时恢复,部分楼梯休息平台防护拆除后未恢复;六是安全员、总监未到岗。
惩戒措施:已责令局部停止施工,各方责任主体应全面排查安全隐患,严格落实主体责任,未消除安全隐患前不得复工。
(六)中国电子科技南湖研究院基础设施建设项目一标段
建设单位:中国电子科技南湖研究院
施工单位:民航机场建设工程有限公司
监理单位:五洲工程顾问集团有限公司
主要存在问题:一是3#楼外架步距过大,连墙件少,脚手片铺设不到位,暂停使用;二是配电箱内存在一机多闸,电缆随地拖拉;三是脚手架存在悬挑与落地架混搭,盘扣与钢管扣件混搭,且方案中未体现,现场存在部分底步扫地杆高低跨未按要求向低跨延伸,局部斜杆、水平杆被拆除,连墙件因幕墙施工绝大部分被拆除,作业层脚手片未满铺,端部小横杆、斜杆封闭不到位,局部顶部采用外挑加钢管斜撑加固。
惩戒措施:已责令局部停止施工,各方责任主体应全面排查安全隐患,严格落实主体责任,未消除安全隐患前不得复工。
下阶段,市建设施工领域将结合“安全生产月”和全市二季度建筑施工质量安全大检查及“雷霆2号”行动,坚持严字当头,持续深入推进大排查大整治行动,积极加强与综合执法、市场监管、公安等部门的沟通协作,严肃查处建筑市场和施工现场的违法违规行为,推动“行刑衔接”,有效震慑违法违规行为,推动安全隐患大排查大整治取得更好成效。