嘉兴市镇村建设工作5月份进展情况

今年以来，全市镇村建设条线深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“四敢争先”，以“建设宜居宜业和美乡村”为总目标，重点推进农房安全和建设管理、农村生活污水治理、历史文化传统村落保护、美丽宜居示范村创建等工作，为谱写中国式现代化镇村建设新篇章贡献力量。5月各项工作进展情况如下：

一、重点工作进展情况

（一）农房安全和建房管理

1.自建房安全专项整治。根据《关于立即开展经营性自建房再排查再整治的通知》要求，组织开展经营性自建房再排查再整治工作。截至5月底，全市共核查“不需要排查”建筑图斑227587个，核查完成率为41.73%，其中南湖区、桐乡市核查完成率低于全市平均水平。共排查新增经营性自建房1556栋，现已完成鉴定376栋，暂未新增危房。

2.农村房屋安全常态化网格巡查。根据《嘉兴市农村房屋安全常态化网格巡查工作方案》要求，5月底前需印发县级农村房屋安全常态化网格巡查工作方案，南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市、经开区未按时完成。

3.农村危房常态化治理改造。经各地动态排查，截至5月底，我市共确认农村困难家庭危房33户，均已完成治理；农村其他危房729户（栋），除南湖区1户（栋）外均已完成治理。开展1990年前建造的农村房屋二季度巡查，现已巡查31151户，巡查完成率为85.16%。

4.农民建房监督管理。联合市自然资源和规划局、市农业农村局印发《关于全面推广应用“农房浙建事”全生命周期综合管理服务系统的通知》，明确自6月20日起全面落地应用“农房浙建事”系统中“建房审批”场景。截至5月底，全市共申请建房4837件，完成审批2848件。

（二）农村生活污水治理

1.省民生实事项目。本年度124个省民生实事项目，其中开工类项目85个，竣工类项目39个。截至5月底，124个省民生实事项目完成91个，完成率为73.39%,总体序时进度率89.68%，其中开工类项目序时进度率85.41%；竣工类项目序时进度率98.97%。黄码项目14个，均在秀洲区。

2.强基增效双提标主要指标。截至5月底，全市行政村覆盖率为82.66%，平湖市、海宁市和嘉兴港区已全覆盖，桐乡市、南湖区和秀洲区覆盖率低于全市平均值。全市农户接户率为79.38%，南湖区、秀洲区、嘉善县、海盐县尚未达到目标值。

3.处理设施建设改造。124个建设改造项目已开工74个，开工率59.67%，嘉善县尚无开工项目；年度计划总投资3.565亿元，完成投资2.599亿元，完成率72.89%，其中，嘉善县和秀洲区的投资完成率均未达到25%。

4.处理设施运维管理。处理设施标准化运维评价年度任务5780个，截至5月底，已完成4692个，完成率81.18%，嘉善县和秀洲区完成进度偏慢，低于50%。

（三）美丽宜居示范村创建

2021年、2022年启动目前正在创建的11个示范村正按计划逐步推进。2023年新申请创建的11个美丽宜居示范村已全部完成规划编制。

（四）历史文化传统村落保护利用

2021年启动的嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村2个传统村落风貌保护提升村项目建设正在推进中。

（五）各县（市、区）亮点工作申报

研究确定5项农房建设安全县级亮点项目，分别由南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海宁市认领。包含使用视频监控、无人机巡查等方式实行农房建设全过程监管，推行农房建设施工工地围挡强化现场管理等内容。研究确定3项农村生活污水治理县级亮点项目，分别由海盐县、海宁市、桐乡市认领，包含创建农村生活污水零直排村和绿色处理设施；编制农村生活污水终端设施纳厂泵站建设技术导则；标准化建设农村生活污水治理建设项目施工现场。

二、下一步工作要求

（一）农房安全和建房管理

1.自建房安全专项整治。各地要根据《关于立即开展经营性自建房再排查再整治的通知》要求，按时完成再排查工作，对动态新增的经营性自建房按要求完成鉴定。

2.农村房屋安全常态化网格巡查。南湖区、嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市要抓紧印发县级工作方案，落实好常态化网格化巡查准备工作，做好业务指导。

3.农村危房常态化治理改造。按月对照农村困难家庭动态清单排查其住房情况，开展危房治理改造情况督查检查，确保危房治理改造到位；开展第二季度1990年前建造的农村房屋的巡查工作。

4.农民建房监督管理。各地要加强“农房浙建事”系统应用中部门协同配合。县级建设部门牵头会同农业农村、自然资源和规划部门，按照部门职责，共同做好农民建房“一件事”系统停用的相关工作，确保属地农房建房审批两系统转换平稳过渡。通过建立联席会议、工作专班等工作机制，共同破解应用贯通运行过程中的难点、堵点，确保“农房浙建事”高效运行。加强农民建房督查检查，进一步强化农民建房安全管理。

    （二）农村生活污水治理

1.加快推进省民生实事项目，各地一是要加强与相关职能部门的协调沟通，协助镇（街道）等建设单位尽快推进项目进度，二是督促、指导建设单位按照相关规范要求，按图施工，加强施工质量把控，确保工程质量，同时要落实安全管理制度，健全安全设施设备配置，遏制安全事故发生，“能早尽早”完成项目建设。

2.加快推进扩面治理，强化建设项目过程管理。紧盯续建项目完工和新建项目开工进度，加快推进有效投资，严把建设项目质量，确保建成一个、达标一个。6月底前，建设改造项目实现“时间过半，任务过半”。

3.强化运维管理，抓好运维质量。发挥监管服务系统作用，强化“线上+线下”监督检查，严把标准化运维质量和评价进度，处理设施标准化运维评价数量6月底前要完成50%以上。对标对表，按计划完成企业自检和委托检测任务，确保检测任务完成率100%。

（三）美丽宜居示范村创建

根据省厅工作安排，去年申报验收的美丽宜居示范村将在五月份进行验收，需做好验收准备；正在创建中的美丽宜居示范村要按计划抓紧开展项目建设，力争早日完成各项建设项目；2023年新启动的11个美丽宜居示范村需在10月底前全面启动项目实施。在项目实施过程中要规范使用省级补助资金，积极开展补助资金绩效评价。

（四）历史文化传统村落保护利用

各地要根据《嘉兴市历史文化传统村落保护与发展总体实施方案》和《嘉兴市历史文化传统村落保护利用技术导则》，开展县级历史文化传统村落行动方案编制，督促指导已命名的传统村落保护规划编制。嘉善县姚庄镇展幸村、陶庄镇汾南村要重点围绕传统建筑保护与修复、历史环境要素保护与修复、基础设施完善、村庄环境改善等核心要素持续推进传统村落风貌保护提升村建设，做好验收准备。