今年以来，市建设局全面落实住建部、省厅和省市工作部署，住房城乡建设事业展现新面貌。装配化装修“嘉兴经验”先后3次专报国办并在住博会展示，得到住建部领导现场肯定,入选省“两新”经验获省领导批示肯定，风貌特色镇、燃气治理“一件事”等经验获省领导批示肯定，全国燃气安全培训班在我市成功举办，全省首个高层混凝土模块化建筑交付、嘉兴植物园焕新开园、精细化保洁等工作获央视等多家央媒报道，“千项万亿”投资完成比例列全省第二。

一、上半年工作情况

（一）转型路径突出“稳”。一是经济指标稳中向好。房地产投资总量和增速分列全省第5和第9，增速排名较一季度提升1位，占我市固定资产投资比重比一季度高3.3个百分点。其中6月单月创近12个月新高。房地产销售面积高于省平均1.7个百分点，总量和增速均列全省第7，排名较一季度提升2位。建筑业总产值总量和增速分列全省第6和第8，排名与一季度持平。二是融资协调机制有效落地。推动“白名单”机制扩容，在全省房地产融资协调机制视频调度会上作经验分享。三是住房保障有力有序。完成保障性租赁住房年度目标127.5%，并推动运营和租赁规范化，推进党建引领三方协同共治，专业物业覆盖率达90.99％，业委会组建率达82.1%。四是“因县施策”精准实施。海宁市率先出台商品住宅“以旧换新”政策；经开区举办购房消费活动，安排4轮总计1000万元购房消费券，指导县（市、区）房票全覆盖。五是建筑业转型升级深化探索。3项经验入选住建部智能建造可复制经验做法清单，获批设立浙江省建筑业现代化嘉兴产业学院，承办全省智能建造试点暨建筑施工智能设备更新工作现场会。市领导召开装配化装修“链长+链主”会议，首批25个试点项目加快推进，创新打造具有嘉兴辨识度的装配化总装模式和“3+7”应用场景（3类项目库、7大场景），全国率先开展“厨卫换新”经验专报国办，组团参展住博会，得到倪虹部长现场肯定。六是“两重”“两新”抢抓机遇。第一时间制定更新实施方案和电梯、燃气、“厨卫换新”3个配套细则。推送两批次26个城市地下管网建设改造项目和23个保障性租赁住房项目申报超长期特别国债，其中嘉兴市区一环以内地下管网更新改造项目获得超长期特别国债转中央预算内资金8505万元。

（二）城乡人居功能突出“精”。一是共富基本单元全域大美。省领导实地调研并对我市大力推进风貌特色镇示范建设给予批示肯定，市长召开全市风貌特色镇示范建设现场会并高度肯定。城乡风貌整治提升工作连续两年居省考第二。举办“我嘉新风貌”大型融媒体新闻行动，推出20条共富风貌游线，持续打响“中国古镇看嘉兴”品牌。二是城市建设群众有感。推进省政府民生实事项目平均进度为97%，其中改造提升历史文化街区项目列全省第一，市政府民生实事项目平均进度为91%。嘉兴植物园改造焕新，获央视等20多家媒体报道，嘉兴中央公园城市绿肺全面开工。展现新格局。出台城市道路养护、行道树养护管理、林荫路建设等精细化管理技术规范，道路机械化清扫率保持在98%以上。三是城市更新有序推进。全省率先推进“城市—城镇—社区—乡村”四级体检。攻坚拔钉清零，征迁面积283万㎡，4个项目保障国家级和省级建设项目需要。完成《嘉兴历史文化名城保护规划》及市本级6个省级历史文化街区保护规划的人大审议并上报省厅。四是和美乡村行动加快实施。农村生活污水治理行政村覆盖率达96.4%。推进农房建设综合监管改革试点，形成4项制度性成果，推进管线序化试点，施工进度全省前列。

（三）监管举措突出“严”。一是全方位深化隐患排查。排查在建工地危大工程1563个，开展建筑市场、招投标等专项整治，抽查招标代理机构44次，备案抽查消防设计555件。强化房地产中介管理，印发进一步加强房地产估价行业管理的通知。二是全链条强化监管处罚。移交查处建筑市场违法违规案件12件，对实名制落实不到位实施信用惩戒36件，签发消防设计审验“执法建议书”3份。三是全过程细化建章立制。全省率先制定印发建筑工人实名制管理细则，编制印发工程总承包和施工招标文件示范文本。规范直管公房管理，市场化出租率达78%，欠租处置率达79%，做好审计整改后半篇文章。四是全流程优化营商环境。分段施工分期验收改革成果在住建部执法会议和全省建设系统深化改革会议上作经验交流。建筑许可营商环境无感监测指标继续位列全省标杆指标，海宁入选水电气网联合报装一件事改革全省试点。

（四）平安底座突出“实”。切实加强建设施工和城市运行领域安全生产，安全生产形势总体平稳。一是信访提质减量有效。压实责任，抓好信访突出问题治理三年行动，上半年信访总量和物业服务信访量实现双下降。二是纠纷矛盾处置有解。深化“三调联动”机制，源头化解矛盾，联合市中院有效化解有纠错风险的行政复议案件3起。三是房地产风险处置有序。按照上级部署落实推进保交房工作。四是生态环保治理有力。全面接受央督检验，生活垃圾处置提升能力作为全省正面典型案例上报。

（五）勤廉队伍突出“强”。一是群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得阶段性成效。提前5个月完成38.44公里燃气管道改造。试点探索建立住宅小区账户管理、使用报告、会计核算、代理记账、公示、审计等“六项制度”，全覆盖排摸2032个小区资产，制定《关于进一步规范住宅小区共有收益管理的指导意见》等行业管理制度20个。二是党纪学习教育高起点开展。深入学习《条例》，组织开展青年微宣讲、旁听庭审案件、参观法纪教育基地等活动。三是“三支队伍”建设全面加强。创新组建“城建青年实验室”，选派2名同志赴住建部、省厅挂职锻炼。全省率先对26位乡村建设工匠出具职业技能证书。

三、下半年工作

下一步，嘉兴市建设局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，实干奋进，争当排头兵、确保“全年胜”，为全省住房和城乡建设事业高质量发展作出更大贡献。

一是聚焦宜居品质，擦亮“中国古镇看嘉兴”品牌。持续推动14个风貌特色镇出亮点出成效，确保城乡风貌整治提升工作持续走在全省前列。完成《嘉兴市城市更新技术导则》，全力攻坚拔钉清零。推动城市体检全覆盖，提升市政基础设施安全，高标准推进嘉兴植物园等公园绿地增值服务改革，完成嘉兴中央公园水生态治理。力争《嘉兴市历史文化名城保护规划》上报省政府批复，推动历史建筑修缮活化利用。抓好农房建设综合监管改革试点和农房改造行动，按照“一村一案”全面开展管线序化相关工作。

二是聚焦城镇住房体系完善，构建房地产发展新模式。确保保交房任务完成。加大城市更新力度，用好政策工具箱，因城施策，出台“好房子”政策，规划建设好南湖、嘉善TOD片区开发，探索实施“以旧换新”等举措，全力推进投资、销售指标向好。摸清需求清单，推动以需定购、以需定建，研究出台我市规划建设保障性住房实施意见，完善住房保障体系。着力防风险、稳地价、稳房价、稳预期，稳妥处置佳源集团总部债务风险。

三是聚焦科技创新示范引领，做优做强建筑业。深化智能建造国家试点和装配化装修省级试点，开展智能建造骨干（示范、优秀）企业评选，研究制定《民间投资装配化装修试点项目资金补助操作细则》《嘉兴市智能建造技术导则》《嘉兴市住房城乡建设领域科研项目管理办法（试行）》等配套政策。加快形成装配化总装模式“嘉兴经验”，推动25个试点项目出实效。成立校企联合研发平台暨装配化装修现代产业学院，推进建筑业产学研融合。全年建筑业增加值占GDP比重达4.8%。

四是聚焦民生福祉优享，用心用情办好民生实事。抢抓进度，打造精品特色亮点，高质量办好省市民生实事。推进燃气老旧管网、电梯、家装“厨卫换新”等更新重点任务，10月底完成新一轮11.93公里改造任务，确保5个老旧场站年底开工建设，全年完成170台老旧住宅电梯更新、100台加装电梯、500户困难家庭厨卫改造。

五是聚焦风险隐患排查，提升建设领域本质安全水平。紧盯建设施工和城市运行重点领域，持续开展地毯式穿透式隐患排查整治，确保高水平安全。深入推进防汛防台隐患排查，常态化推进城市内涝治理和城乡危旧房管控。以信访突出问题治理三年攻坚行动为抓手，确保行业平安稳定。推进房地产领域自媒体专项整治，助力房地产平稳健康发展。深入推进燃气专项整治，消除突出风险隐患。

六是聚焦勤廉并重，锻造忠诚干净担当城建铁军。推动基层党组织建设规范化、标准化，一体推进“反腐倡廉全覆盖无盲区”“勤廉住建”和清廉工程单元建设。全面深化“三支队伍”建设，遴选“星耀南湖”拔尖人才计划城乡建设人才项目，常态化开展干部选拔、轮岗交流，打造“勤廉并重、干净干事、奋楫争先”的政治生态。