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围绕市委、市政府和省建设厅工作部署,全市大力推进农房安全和建设管理、农村管线序化行动、农村生活污水治理、彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村创建、历史文化传统村落保护等工作。5月各项工作进展情况如下:
一、重点工作进展情况
(一)农房安全和建房管理
1.农村危房常态化治理改造。按照省建设厅统计周期,截至5月底,经动态排查,我市共新增农村危房42户,其中困难家庭危房41户,30户已完成治理;其它危房1户,已完成治理。既有农村管控危房中省任务301栋,工程措施解危118栋,完成率为39.20%;市任务142栋,工程措施解危13栋,完成率为9.15%。市任务仅海宁市完成率达50%,其余各地完成率不到20%。
2.农村房屋安全常态化网格巡查。各地按照下达任务开展农村房屋安全常态化网格巡查工作。截至5月底,全市共计巡查341014次,其中常态化管理286980次,重点管控344次,强化管控53690次。全市常态化管理巡查完成率为46.74%,整体进度偏慢,南湖区、海宁市、桐乡市、港区低于全市平均进度。
3.农民建房监督管理。全市各地均已应用“农房浙建事”系统中“建房审批”场景,截至5月底,今年录入系统的申请建房1986件,完成审批793件;本月各地均无建房数据录入且全市仅平湖市和海宁市审批率超50%。嘉善县、平湖市、海盐县已按照农房建设综合监管改革试点工作要求形成初步制度性成果,其中《嘉善县农村村民建房施工许可(试点)审批制度(试行)》、《平湖市农村住房施工管理规定》、《海盐县农村住房竣工验收管理办法》已正式印发,《关于加强平湖市农村住房建设管理的若干意见》已完成二次征求意见,正修改完善。海盐县秦山街道及澉浦镇已完成农房建设电子签章制作工作。
(二)农村生活污水治理
1.省民生实事项目。截至5月底,80个省民生实事项目已完成34个,完成率42.5%,序时进度率84.75%。
2.处理设施建设改造。截至5月底,我市行政村覆盖率95.93%,平湖市、海宁市、嘉兴港区已全覆盖,秀洲区、嘉善县覆盖率较低;70个建设改造项目已开工60个,南湖区、嘉善县、平湖市、桐乡市已全部开工,海宁市开工率较低。124个续建项目已竣工70个,平湖市、海盐县、海宁市和嘉兴港区已全部竣工,嘉善县和桐乡市尚无项目竣工。年度计划总投资1.96亿元,已完成1.1亿元,完成率56.12%。
3.处理设施运维管理。处理设施标准化运维评价年度任务6000个,已完成3993个,完成率66.55%,平湖市、桐乡市和秀洲区完成率已超过90%。
(三)农村管线序化
印发了《嘉兴市高质量推进农村管线序化工作方案》,实地督促指导嘉善大云镇缪家村、惠民街道枫南村,海盐通元镇雪水港村、沈荡镇横泾村,桐乡崇福镇东安村、濮院镇永乐村,海宁盐官祝会村、长安镇红色村等管线序化开展工作。5月28日召开2024年度嘉兴市农村管线序化工作推进会。
(四)美丽宜居示范村创建
续建的14个示范村按计划推进项目建设。今年启动创建的5个彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村正进一步完善建设方案。截至5月底,全市美丽宜居示范村创建完成总投资1078.39万元,投资完成率81.3%,桐乡市完成率偏低。
二、下一步工作要求
(一)农房安全和建房管理
1.农村危房常态化治理改造。按月对照农村困难家庭动态清单排查其住房情况,开展危房治理改造情况督查检查,确保危房治理改造到位。加强农村重点房屋动态巡查,做好防汛防台期间农房安全管理工作。加快推进农村腾空防控危房实体解危,年底前完成工程措施解危率50%的任务要求。
2.农村房屋安全常态化网格巡查。各地要督促指导镇(街道)按时上报计划,认真开展农村房屋安全常态化网格巡查,不断推进年度任务。研究开展农房“保险+服务”,完善长效管理机制。
3.农民建房监督管理。持续推进“无设计不许可、有图才施工”、挂牌施工和“四到场”监管等工作,推广平湖市、海宁市建立农房建设风貌管控“正负面清单”。制定跨部门联合检查计划,联合县级自规、农业部门按计划对辖区内在建农房工地开展联合检查。继续强化推进试点改革,形成改革试点总结报告。加快制作农房建设涉及到的电子签章,对比农业部门宅基地审批数据,进一步强化“农房浙建事”系统建房审批模块应用,在6月底前将所有存量在建农房录入系统。
4.农房改造行动。根据《关于征求2024年度嘉兴市农房改造行动任务意见的通知》要求,细化明确各地农房改造年度任务。
(二)农村生活污水治理
1.继续做好建设改造质量“回头看”工作。6月底前,针对2021年以来建成的处理设施和各类督查检查反馈、媒体曝光的处理设施的实体质量和运行情况逐一开展现场自查,发现问题及时整改,并将有关信息录入农村生活污水治理管理服务系统。
2.扩面提质,强化处理设施运维管理。以民生实事项目为抓手,紧盯建设改造项目进度,加快推进有效投资,对照标准,严把建设项目质量,建设改造开工项目和竣工项目、标准化运维确保时间过半任务过半。高标准高质量开展标准运维,扎实做好二季度的水质企业自测和委托检测,进一步提高运维质量。
(三)农村管线序化
各地要开展全面排摸工作,建立清单,排摸并统计出不同产权单位(含无标识产权不明)的杆、箱数量及位置,以县域为单位汇总成表定期上报市专班办公室,确保2024年11月完成全域行政村农村管线排摸工作。根据推进会议要求,力争6月15日前完成51个行政村管线序化一村一案,6月底全面开工。
(四)美丽宜居示范村创建
创建中的美丽宜居示范村要抓紧推进项目建设,力争早日完成各项建设项目,规范使用省级补助资金,积极开展补助资金绩效评价。
(五)加强“三支队伍”建设
根据《现代“新农人”培育行动实施方案》要求,各地要做好牵线结对工作,争取政策保障,确保6月底前建筑师、设计师驻行政村覆盖率达到50%以上。