为切实加强嘉兴市南湖区混凝土搅拌车道路运输安全管理，有效预防和遏制交通事故发生，南湖区住建局围绕推进源头治理、筑牢安全基础和提升监督效能三个方面发力，创新“三三”工作法推进混凝土搅拌车辆安全监管，营造安全、有序的道路交通环境。

一、“三化”融合，推进源头治理

一是安全监管智慧化。建立全区混凝土搅拌车车载视频统一监控平台,该平台具有车辆实时定位、轨迹回放、实时视频监控、驾驶行为监测、录音、实时报警等功能，将全区 411辆混凝土搅拌车车内监控全部接入平台。当车辆驾驶员有不安全驾驶行为时，监控发出语音提醒驾驶员并将报警数据上传至监控平台，值班人员将报警车辆及时反馈给交警、协会、企业。

二是车辆管理标准化。加强车辆信息化管理，推出车载“四件套"规定，要求混凝土企业和运输企业为全区 411 辆混凝土搅拌车安装"GPS 定位、DSM 视频监管系统、右转弯盲区可视系统、倒车可视影像”。同时加强车辆精细化管理，要求各工地保障冲洗平台正常运行，确保常态化开展冲洗工作，严禁车辆带泥上路。

三是违规处置程序化。针对不同的违规行为，如接电话、抽烟、打瞌睡、超速等，必须按照制定的程序进行处置，如采取警示教育、罚款、参加学习教育、马路执勤等，并须将处理结果上传平台，否则交警采取不予办理通行证等措施，并形成制度，以倒逼驾驶员提高安全驾驶意识。对屡次严重违规且不改正或恶意破坏车载终端的驾驶员，企业严肃进行处理。

二、“三一”协同，筑牢安全基础

一是建立一套规章制度。组织协会制定《南湖区混凝土运输企业及车辆管理行业自律规定》，明确混凝土企业、运输企业、车队长及驾驶员的主体责任，以确保混凝土车辆上路行驶时不超载、不超速、不逆行、不闯红灯、不疲劳驾驶，最大程度达到车辆管理“定人、定车、定速、定时、定路、定道”六定要求。

二是组织一次全员培训。要求各混凝土企业每月组织一次企业内部安全教育培训。同时，结合工程车各类突出交通违法行为及交通事故典型案例，由区住建会同公安交警对全区13家混凝土企业、39家运输公司、411部混凝土搅拌车辆的393名驾驶员开展安全教育培训并考试合格，从源头预防和减少交通事故的发生。

三是选树一批标杆企业。通过日常联合执法检查、专家诊断等结果评估，在日常监管中推行差异化监管，选取1-2家风险较低的企业树立为标杆企业，合理降低抽查比例和频次，并进行全区表彰推广。对风险较高的企业，加大督查检查力度与频次，深挖安全隐患问题根源，督促企业合法合规经营。

三、“三狠”联动，提升监督效能

一是狠抓责任落实。印发《南湖区混凝土搅拌车安全运输专项整治工作方案》，明确各监管部门和属地工作职责。对混凝土搅拌车开展集中整治时，各部门严格按照各自职责开展工作，有力查处超限超载、疲劳驾驶、未安装监控设备、未经教育培训上岗等违法违规行为。

二是狠抓监督执法。依托全区统一的监控平台、联合执法单和公安交警抄告的违法信息，对全区范围内的混凝土搅拌车实施安全责任单位违规记分制度，企业违反相关规定，除按相关法律法规进行处罚外，按照相应行为、情节登记在案，记录相应分值，根据年度分值情况实行约谈、通报和媒体曝光。

三是狠抓隐患整治。组织各部门和专家重点针对联合执法检查中发现的安全隐患进行跟踪闭环整改，并对已整改的问题进行回头看，实现发现一处隐患、坚决闭环一处的目标。如企业未在规定时间内闭环整改的，将严厉采取约谈、停工停产、移交处罚等措施，形成长久整治机制和高压态势。