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今年以来,全市镇村建设条线围绕市委、市政府重点工作,聚力“千万工程”,缩小“三大差距”,抓好农房建设安全、农村生活污水治理、管线序化、美丽宜居村庄建设等,推进新时代高水平城乡融合发展工作。4月各项工作进展情况如下:
一、重点工作进展情况
(一)和美乡村两大行动
1.农房改造行动。根据《浙江省深化新时代“千万工程”推进和美乡村三大行动指导意见(2024—2027年)》要求,开展农房改造行动。截至4月底,全市已完成农房改造2543栋,完成率为23.12%,整体完成进度均偏慢,其中南湖区、嘉善县、海盐县、桐乡市低于全市平均水平。
2.农村管线序化行动。加快推进50个农村管线序化建设工作。截至4月底,已开工建设31个项目,8个项目已完工。
(二)农房安全和建房管理
1.农村危房常态化治理改造。做好农村危房排查整治,按照省建设厅统计周期,截至4月底,我市共新增农村危房24栋,均为困难家庭,现已完成治理改造15栋。推进存量农村危房工程措施解危,省清单底数有221栋(包含往年改造救助的48栋农村困难家庭),今年任务数58栋,现已完成17栋,任务完成率为29.31%;另外,市清单76栋中已完成工程措施解危16栋。根据省厅印发的《整治农村危房改造领域突出问题工作方案》要求,对2020年以来实施改造的农村危房进行“回头看”,现已完成657栋,完成率为37.06%。
2.农房建设安全管理。各地积极应用“农房浙建事”系统中“建房审批”场景,截至4月底,今年录入系统的申请建房1779件,完成审批545件。
(三)农村生活污水治理
1.省民生实事项目。扎实推进14个省民生实事“实施城中村雨污分流及纳厂治理”项目。截至4月底,14个省民生实事项目1个已完工,9个已进场施工,总体序时进度率62.14%。
2.处理设施建设改造。截至4月底,45个建设改造项目已开工22个(21个终端项目和1个城中村项目),项目开工率48.89%,海盐县9个项目已全部开工(8个终端项目和1个城中村项目),桐乡市开工项目13个,南湖区、秀洲区及嘉善县的项目均未开工;70个续建项目已竣工19个,(海宁市及平湖市已全部竣工)。年度计划总投资1.08亿元,已完成投资额0.4242亿元,完成率39.28%。
3.城中村纳厂治理。全面推进城中村生活污水纳厂治理工作,以城市基础设施向农村延伸为抓手,积极推进城中村内管网改造提升,提高纳厂处理率。截至4月底,我市城中村纳厂处理率为76.15%,嘉善县、海盐县、港区对照年度目标尚有较大差距。
4.处理设施运维管理。处理设施标准化运维评价年度任务6768个,已完成2974个,完成率43.97%;二季度政府委托检测应检次数861次,已完成222次;企业自检应检次数2274次,已完成755次。
(四)美丽宜居村庄建设。2024年以前确定的14个美丽宜居示范村已完成评估,桐乡市高桥街道骑力村美丽宜居示范村的部分项目未完成竣工验收,其余美丽宜居示范村涉及项目已全部完成建设。持续推进10个美丽宜居村庄建设,截至4月底,全市美丽宜居村庄建设完成总投资1438.26万元,投资完成率28%。
(五)做好长三角工匠竞赛筹备工作。三省一市第一次技术对接会已在嘉善召开,现正根据省厅要求做好竞赛现场准备工作。
二、下一步工作要求
(一)和美乡村两大行动
1.农房改造行动。各地要紧盯2025年农房改造二季度任务数,加快推进农房改造,对系统中录入的改造前后照片及完成时间严格把关;因地制宜推广一体化光伏、装配式装修等可适用于农房改造建设的绿色低碳材料和工艺;梳理总结经验做法,加强农房改造典型案例的宣传推广,提高农民住房水平。
2.农村管线序化行动。加快推进项目建设,力争5月底前项目全面开工,11月底前项目全部完成,积极建立农村管线共建共维运维管理机制,持续维护好管线序化成果。
(二)农房安全和建房管理
1.农村危房常态化治理改造。按月对照农村困难家庭动态清单进行排查,对排查发现的危房及时开展改造救助;加强农村重点房屋动态巡查,做好腾空防控危房管控措施,抓紧完成已改造危房“回头看”工作;加快推进农村危房工程措施解危,加快完成省任务数,确保时间过半任务过半,同时对线下已完成工程措施解危的农村危房在“农房浙建事”系统中同步闭环销号。
2.农民建房监督管理。持续推进“无设计不许可、有图才施工”、挂牌施工和“四到场”监管等工作,切实提高农民建房施工现场管理水平。
3.农村住房试点工作。农村住房“保险+服务”方面,尚未开展的地区要学习海盐县全域推广的先进经验,因地制宜试点开展农村住房“保险+服务”工作;农村既有住房加装电梯方面,秀洲区、平湖市、海宁市、桐乡市要督促指导4个试点镇(街道)抓紧起草相关管理文件,有序开展农村既有住房加装电梯试点工作。
(三)农村生活污水治理。
1.扎实推进城中村纳厂治理和民生实事项目。持续关注各个省民生实事项目的工程进度,尤其是对计划竣工时间较晚的项目,加强对建设单位、施工单位的指导与协助,尽快推进项目进度;加强对拟打造的优质项目的指导与协调,按照优质项目要求加强项目建设质量和资料制作,为申报优质项目打好基础;督促施工单位抓好施工安全管理,在提升项目质量和推进项目进度的同时抓牢安全施工。
2.强化处理设施建设和运维管理。对各县(市、区)农污处理设施开展水质抽检工作,做到发现问题及时整改,确保实现农村生活污水处理设施出水水质达标率达95%以上;高质量开展标准化运维工作,扎实做好水质企业自测和委托检测,进一步提高运维质量;未采用城乡一体化运维的县(市、区)要积极谋划城乡一体化运维工作。
3.进一步扩大农污纳厂治理覆盖面。各地要以城市基础设施向农村延伸工作为抓手,结合推进城中村纳厂治理工作,增加农村生活污水纳厂治理覆盖村,提升城乡一体化污水处理人口覆盖率。要以“2025年已完成治理的城中村生活污水纳厂治理的行政村接户率要达到95%以上,其他区域行政村接户率要达到80%以上,2026年要达到95%以上”为工作目标,持续推进所有行政村接户工作。
(四)美丽宜居村庄建设。积极推进项目建设,及时录入项目进度,规范使用省级补助资金,6月底前投资完成率达到50%。梳理形成一批优秀案例,总结推广建设经验。提前谋划好2026年的项目,成熟的项目可提前录入系统中2026年美丽宜居村庄建设项目储备库内。
(五)做好长三角工匠竞赛筹备工作。嘉善县要根据省厅要求做好竞赛现场准备工作,同步做好模拟赛及第二次技术对接会相关工作。