序号

主要建议

答复内容

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关于招投标管理方面

一、当前工作举措及成效

    1.持续强化招投标智慧监管系统应用，督促县(市、区)招投标主管部门提高AI招标文件合规检测、AI围串标识别使用次数，积极推进智能评标、AI监管监督场景应用，持续提升招投标监管智慧化水平。

    2.持续开展招投标领域治理改革，按照招投标治理改革三年行动方案，深入实施招投标领域突出问题专项整治。2025年通过省招投标智慧监管监督系统下发处置类预警信息115件，转行政处罚18件，处罚企业15家，罚款51.2万元，处罚个人30人，罚款23.4万元。今年1-3月下发处置类预警信息5件，转行政处罚5件，处罚企业3家，罚款145.1万元，处罚个人6人，罚款16.9万元。

    3.完善省招标文件示范文本内容修订出台符合嘉兴特色的评标办法。以招标人自主推荐入围+信用择优入围+价格择优入围的方式，有效遏制了投标人围标串标的可能性，持续优化招投标营商环境。

二、下一步工作打算

1.持续开展招投标领域突出问题专项整治。通过开展专项整治行动，严厉打击围标串标、资质挂靠、弄虚作假等违法违规行为，有效净化招投标市场环境。

2.使用全省统一的招投标制度及平台。待全省统一招投标交易平台建设完成后，全面落实施工、工程总承包、勘察设计、监理、全过程咨询等各类全省统一招标文件示范文本，保障招投标市场公平统一。

3.加强对评标专家的动态管理。目前正在开展全省评标专家入库组建工作，之后将严格专家抽取，全面依托省评标专家库系统自动抽取，规范评标现场管理，严禁不按评标办法评审，同时压实专家履职责任，加强评标报告审核，落实对专家“一标一评”工作。

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关于建筑市场管理方面

一、当前工作举措及成效

1.着重加强信用体系建设，综合运用建筑业企业信用评价结果规范建筑市场运行，2025年全市共计对59家施工企业、29家监理企业予以信用扣分，涵盖工程承发包、建筑工人实名制、恶意欠薪、施工质量安全等领域，在工程招投标、企业资质升级和市场准入等方面予以限制，切实提高了企业违法违规成本，树立了企业诚信经营的风气，维护了建筑市场秩序。

2.积极开展资质挂靠问题专项整治行动，加强市场、现场“两场”联动，严厉打击“三包一挂”等违法违规行为。2025年，全市重点检查项目319个，受理问题线索情况369条，处置问题线索情况341条，行政处罚101起；2026年1月至3月，全市重点检查项目55个，受理问题线索情况63条，处置问题线索情况63条，行政处罚29起。

二、下一步工作打算

1.持续开展资质挂靠问题专项整治行动，加强对“三包一挂”、管理人员在岗履职以及各方主体合同履约行为督查，加强预警处置力度，加大违法违规行为的打击力度。

2.积极开展建筑业企业资质动态核查。进一步规范市场秩序，通过定期或不定期的动态核查，及时发现企业在资质管理方面存在的问题，督促企业严格按照资质标准进行自我规范和提升，建立健全建筑业企业退出机制。

3.加强企业信用评价结果在招投标领域的应用。鼓励招标人提高在编制招标文件和选择评标方式时对建筑业企业信用评价结果的使用，推荐选择“信用择优入围”的投标人入围评审区间方式。

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关于工程质量管理方面

一、当前工作举措及成效

    1.落实关键工序管控，实行举牌验收留痕溯源。推行施工全过程质量抽查与关键工序举牌验收制度，对混凝土浇筑、钢筋隐蔽、防水工程等关键环节，严格落实建设、施工、监理三方现场举牌拍照留痕，影像资料纳入工程质量终身责任档案，实现责任可追溯、过程可倒查。

    2.严控混凝土实体质量，常态化抽查复测严肃追责。强化混凝土实体质量管控，要求检测机构将结构实体强度检测数据及时上传智慧建管云平台，我局随机抽取在建项目开展原位复测，对数据异常或涉嫌弄虚作假的责令重新检测并依法追责，形成有力震慑。

    3.推广智慧监管平台，实现砼料全链条闭环管理。我局全面推广“浙砼管”嘉兴平台，通过平台生成电子合格证，强化现场坍落度检测、交货检验及三方见证验收管理，实现预拌混凝土生产、运输、浇筑、养护全链条数字化闭环监管，从源头杜绝强度不足与偷工减料行为。

二、下一步工作打算

1.将扩大电子化监管覆盖面，要求在建项目安装视频监控系统，对关键工序进行实时监控，鼓励运用AI技术自动识别违规操作。

2.加强监督队伍建设，用好第三方技术服务，确保过程监管精准有力、不留死角。